일전 연길시당위판공실에서는 중앙과 성 및 주당위의 형식주의가 돌출한 문제를 해결하고 기층부담을 경감시킬데 대한 문건정신을 참답게 관철시달하기 위해 《형식주의가 돌출한 문제를 정돈하고 기층부담을 절실히 경감할데 대한 실시세칙》(이하 실시세칙)을 발부했다.

《실시세칙》은 도합 4500자인데 큰 폭으로 문건을 간소화하며 회의를 줄이고 조사연구활동을 간략하며 독찰검사평가사업을 규범화하고 촌(사회구역)사무에 대해 엄격히 감독하며 문책과 격려기제를 완벽화하고 조직지도를 강화하는 등 7개 방면의 26개 조목 내용들이 들어있다.

《실시세칙》에서는 “회의는 일반적으로 월요일이거나 금요일에 배치”하며 “부문에서 소집한 사업회의는 원칙상 매년 1차이상 소집하지 않는” 등 성 및 주와 일치한 내용이 들어있는 내용들외에도 연길시 실제와 결부시킨 “매주 화요일과 목요일은 회의가 없는 요일”이라는 내용을 추가했다.

또 조사연구활동을 간소화할데 대하여 명확한 요구를 제기했고 회의시간을 줄이고 회의규모를 축소하는 등 내용들에서도 구체적인 시간과 회의참가자 인수제한을 제기했다. 아울러 진일보 회의시간과 문건의 글자수에 대해서도 축소하기로 했다.

《실시세칙》은 실사구시의 원칙하에 사업실제와 결부시켜 수량화할 것은 가능한 수량화했고 구체화할 것은 가능한 구체화했을뿐만아니라 대책과 조치의 대상성과 조작성을 높였다.

례하면 조사연구시의 배동인원, 문건편폭, 회의참가인수, 회의시간, 촌(사회구역)간판수량 등에서 모두 구체적인 수량요구가 있다. 동시에 촌 및 사회구역 등 기층단위들에 간판이 너무 많고 부담이 가중한 등 문제들을 대상해 촌(사회구역)사무를 엄격히 감독하며 촌 사회구역 간판수량과 내용 등을 명확히 제한하는것으로 기층을 위해 생각하고 기층부담을 절실히 경감시키기로 했다.