중국공산당 흑룡강성 제13기 위원회 제6차 전원회의 결의

(2024년 7월 31일 중국공산당 흑룡강성 제13기 위원회 제6차 전원회의에서 채택)

중국공산당 흑룡강성 제13기 위원회 제6차 전원회의가 2024년 7월 30일부터 31일까지 할빈에서 개최되였다.

이 전원회의에는 74명의 성위원회 위원과 9명의 성위원회 후보 위원이 참석했다. 성규률검사위원회 상무위원회 위원과 관련 책임자들이 회의에 참석했다. 중국공산당 제20차 전국대표대회 대표, 성 제13기 당대회 대표중 일부분 기층 당원과 전문가 및 학자들도 회의에 참석했다.

전원회의는 성위 상무위원회가 주재하였다. 성위 서기 허근이 연설을 했다.

전원회의는 습근평의 신시대 중국특색 사회주의사상의 지도하에 20차 당대회와 20기 1중, 2중, 3중전회 정신을 참답게 관철하고 습근평 총서기가 흑룡강을 시찰하던 기간에 한 중요연설과 중요지시 정신을 전면적으로 락착하였으며 성위 상무위원회 업무보고를 청취하고 토론하였다. "'개혁을 진일보 전면적으로 심화하고 중국식 현대화를 추진할데 관한 중공중앙의 결정'을 관철실시할데 관한 중공 흑룡강성위의 의견"을 심의, 채택했다. 허근이 전원회의에서 '의견(토론고)'에 대해 설명하였다.

전원회의에서는 다음과 같이 지적했다. 당의 20기 3중전회는 개혁개방의 기치를 높이 들고 중국식 현대화를 추진하는 것을 긴밀히 둘러싸고 개혁을 진일보 전면적으로 심화하는 웅대한 청사진을 과학적으로 배치했다. 이는 새로운 시대의 새로운 로정에서 어떤 기발을 들고 어떤 길을 걸을 것인가에 대한 재선시이며 중국 개혁개방사에서 또 하나의 중요한 리정표이다. 심의하여 채택된 '개혁을 진일보 전면적으로 심화하고 중국식 현대화를 추진할데 관한 중공중앙의 결정'은 새로운 시대 새로운 로정에서 전면적인 개혁의 폭과 깊이를 확대하도록 추진하는 총동원, 총배치이며 개혁을 한층 더 전면적으로 심화하도록 지도하는 강령적 문헌으로서 기필코 중국식현대화에 강대한 동력과 제도적 보장을 제공하게 될 것이다. 습근평 총서기의 중요연설은 개혁을 진일보 전면적으로 심화하는 일련의 방향성, 근본적인 중대한 문제를 깊이있게 해석하고 개혁의 전면적인 심화와 중국식 현대화건설의 법칙에 대한 당의 인식을 진일보 심화시켰으며 개혁을 진일보 전면적으로 심화하고 중국식 현대화를 추진하는데 근본적인 준거와 행동지침을 제공했다. 전 성 각급 당조직과 광범한 당원간부들은 당의 20기 3중전회의 중대한 정치적 의의, 리론적 의의와 실천적 의의를 깊이 인식하고 사상과 행동을 당중앙의 결책배치에 통일시키며 드팀없이 개혁을 전면적으로 심화시키면서 중국식 현대화 룡강의 새로운 장을 힘써 엮어야 한다.

전원회의에서는 다음과 같이 지적했다. 18기 3중전회 이래 습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙은 위대한 력사적 주동, 거대한 정치적 용기, 강렬한 책임과 담당으로 개혁이 전면적으로 심화되도록 추진하였는바 강도가 크고 범위가 넓고 정도가 깊고 성과가 전례없었다. 중국특색 사회주의제도가 더욱 성숙되고 정형화되였으며 국가관리체계와 관리능력의 현대화수준이 뚜렷이 높아졌지고 당과 국가의 제반 사업이 력사적인 성과를 거두고 력사적인 변혁이 일어나도록 추동했다. 이러한 위대한 성과를 취득한 근본적인 원인은 습근평 총서기가 항로를 인도하고 키를 잡는 데 있으며 습근평 신시대 중국특색 사회주의사상의 과학적인 지도에 있다. 전 성 각급 당조직과 광범한 당원간부들은 '두가지 확립'의 결정적 의의를 더욱 깊이 터득하고 '두가지 수호'를 견결히 실현하며 '몸은 최북방에 있지만 마음은 당중앙을 지향'하는 정치적 충성으로 습근평 총서기가 이끄는 방향을 따라 드팀없이 개혁을 추진해야 한다.

전원회의는 성위 13기 5차 전원회의 이래 성위 상무위원회의 사업을 충분히 인정하였다. 성위 상무위원회는 습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙의 강력한 지도하에 습근평 신시대 중국특색 사회주의사상으로 마음을 모으고 혼을 주조하였으며 20차 당대회와 20기 력대 전원회의 정신을 전면적으로 관철하고 습근평 총서기의 중요연설과 중요지시 정신을 깊이있게 락착하였으며 안정 속에서 발전을 도모하는 사업의 총적기조를 견지하고 새로운 발전리념을 완전히 전면적으로 관철하였다. 새로운 발전구도 구축에 봉사하고 융합하였으며 국가의 '5대안전'을 수호하는 중대한 정치적 책임을 단호히 떠메고 현대화산업체계를 서둘러 건설하였다. 농업강성 건설의 성과가 뚜렷하고 개혁개방이 지속적으로 심화되였으며 특색문화관광이 왕성한 발전추세를 유지하였다. 민주법치 건설이 깊이있게 추진되고 인민생활 수준이 진일보로 제고되였으며 사회 전반국면이 조화와 안정을 유지하였다. 당의 지도와 당건설이 전면적으로 강화되고 당을 전면적으로 엄하게 다스리는 것이 종심으로 발전하였으며 정치생태가 지속적으로 향상되고 고품질 발전, 지속가능한 진흥이 새로운 진전과 새로운 성과를 이룩하였다.

전원회의에서는 다음과 같이 강조했다. 개혁을 진일보 전면적으로 심화하려면 반드시 맑스-레닌주의, 모택동사상, 등소평리론, '3가지 대표' 중요사상, 과학적인 발전관을 견지하고 습근평 신시대 중국특색 사회주의사상을 전면적으로 관철하며 개혁을 전면적으로 심화할데 관한 습근평 총서기의 일련의 새로운 사상, 새로운 관점, 새로운 론단을 깊이있게 학습, 관철하고 새로운 발전리념을 정확하게 전면적으로 관철해야 한다. 안정 속에서 발전을 도모하는 사업의 총적 기조를 견지하고 사상을 해방하고 실사구시하고 시대와 더불어 나아가며 진리를 추구하고 실효를 강조하는 것을 견지해야 한다. 사회생산력을 한층 더 해방하고 발전시키며 사회활력을 불러일으키고 증강하며 국내와 국제 두 대국을 통일적으로 계획하며 '5위1체'의 총체적 배치를 통일적으로 추진하고 '4개 전면'의 전략적배치를 조화롭게 추진해야 한다. 경제체제 개혁의 견인하에 사회의 공평과 정의를 촉진하고 인민의 복지를 증진하는 것을 출발점과 립각점으로 삼으며 생산관계와 생산력, 상부구조와 경제토대, 국가관리와 사회발전의 더 나은 적응을 추진하는 요구에 따라 시스템 통합을 더욱 중시하고 핵심 사항을 강조하며 개혁의 실효를 더욱 중시하고 국가의 '5대 안전'을 확실하게 수호하며 '3기지, 1장벽, 1고지'를 잘 건설하고 '6개 룡강' 건설을 가속화하며 '8개 진흥'을 추진해야 한다. 개혁을 진일보 전면적으로 심화하하는 것으로 중국식 현대화 룡강의 실천에 강력한 동력과 제도적 보장을 제공해야 한다. 개혁을 진일보 전면적으로 심화하는 과정에서 시종일관 당의 전면적인 지도를 견지하고 인민중심을 견지하며 수정혁신을 견지하고 제도 건설을 주요 로선으로 삼고 전면적인 의법치국을 견지하고 시스템 관념을 견지해야 한다.

전원회의에서는 다음과 같이 강조했다. 중국특색 사회주의제도를 계속 보완, 발전시키고 국가관리체계와 관리능력의 현대화를 추진하는 총목표를 확정하고 2035년까지 높은 수준의 사회주의 시장경제 체제를 전면적으로 건설해야 한다. 국가의 '5대 안전'을 수호하는 체제와 메커니즘을 더욱 완비하고 관리체계와 관리능력의 현대화를 기본적으로 실현하며 사회주의 현대화를 기본적으로 실현하여 금세기 중엽까지 사회주의 현대화 강성을 전면적으로 실현하는데 튼튼한 기초를 닦아놓는다. 높은 수준의 사회주의 시장경제 체제 구축에 초점을 맞추어 품질 룡강, 혁신 룡강, 개방 룡강을 다그쳐 건설한다. 전 과정의 인민민주를 발전시키는데 초점을 맞추어 법치룡강을 다그쳐 건설한다. 사회주의 문화강국 건설에 초점을 맞추어 문화강성을 다그쳐 건설한다. 인민의 삶의 질 향상에 초점을 맞추어 행복한 룡강을 다그쳐 건설한다. 아름다운 중국 건설에 초점을 맞추어 록색 룡강을 다그쳐 건설한다. 더 높은 수준의 평안중국 건설에 초점을 맞추어 평안흑룡강을 다그쳐 건설한다. 당의 지도수준과 장기집권능력을 제고하는데 초점을 맞추어 당의 지도와 당건설을 전면적으로 강화하며 근렴룡강을 다그쳐 건설한다. 2020년 중화인민공화국 창건 80주년이 될 때 당중앙의 개혁포치를 전면적으로 실시하여 룡강의 특색을 가지고 개혁책임을 보여주는 실천 성과를 이룩하며 성위의 '의견'이 제기한 개혁임무를 완수해야 한다.

전원회의에서는 중앙의 '결정'을 전면적으로 관철실시하고 전 성적으로 개혁을 진일보 전면적으로 심화할 데 대해 체계적인 포치를 하였으며 개혁을 진일보 전면적으로 심화하는 것으로 고품질의 진흥발전과 현대화 강성 건설을 추진하였다. 1, 높은 수준의 사회주의 시장경제체제를 건설하는 포치를 전면적으로 실시하고 '두가지 추호의 동요도 없이'를 견지하고 실시하며 전국통일대시장 건설에 봉사하고 융합하며 시장경제 기초제도를 견지하고 보완해야 한다. 2, 경제의 고품질 발전을 추진하는 체제와 메커니즘에 대한 포치를 전면적으로 실시하고 건전히 하며 새로운 발전리념으로 개혁을 선도하는 것을 견지하고 '4567' 현대화산업체계를 서둘러 구축하며 현지실정에 맞게 신질생산력을 발전시키는 체제와 메커니즘을 건전히 하고 실물경제와 디지털경제의 심층적인 융합을 촉진하는 제도를 건전히 한다. 서비스업을 발전시키는 체제와 메커니즘을 보완하고 현대화한 인프라시설을 건설하는 체제와 메커니즘을 건전히 하며 산업사슬과 공급사슬의 근성과 안전수준을 제고하는 제도를 건전히 해야 한다. 3, 전면적인 혁신을 지지하기 위한 시스템과 메커니즘의 구축을 전면적으로 실시하고 교육 및 과학기술 인재 시스템과 메커니즘의 통합 개혁을 통일적으로 추진하며 교육종합개혁을 심화하고 과학기술 체제 개혁을 심화하며 인재개발 시스템 및 메커니즘 개혁을 심화해야 한다. 4, 거시적 경제관리 체계를 건전히 하는 포치를 전면적으로 실시하며 국가전략적계획 체계와 정책 조정 메커니즘을 보완하고 실시하며 재정세무체제 개혁을 심화하고 금융체제개혁을 심화하며 지역의 조화로운 발전전략 메커니즘을 보완하고 실시해야 한다. 5, 도시와 농촌이 융합발전하는 체제와 메커니즘을 전면적으로 실시하고 보완하며 신형의 도시화 체제와 메커니즘을 건전히 하고 추진하며 국가식량안전보장 제도와 메커니즘을 건전히 하며 농촌기본경영제도를 공고히 하고 보완하며 강농혜농부농 지원제도를 보완하고 토지제도개혁을 심화해야 한다. 6, 높은 수준의 대외개방 체제와 메커니즘의 포치를 전면적으로 실시하고 보완하며 제도형 개방을 안정적으로 확대하고 대외무역체제 개혁을 심화하며 외상투자와 대외투자관리체제개혁을 심화하고 지역개방 포치를 최적화하며 고품질의 '일대일로' 공동건설에 깊이 융합하고 새로운 발전구도에 봉사하고 융합되여야 한다. 7, 전 과정 인민민주제도 체계의 포치를 전면적으로 실시하고 건전히 하며 인민이 주인으로 되는 제도의 건설을 강화하고 협상민주 메커니즘을 건전히 하며 기층민주제도를 건전히 하고 대통일전선사업구도를 보완해야 한다. 8, 중국특색 사회주의 법치체계 포치를 전면적으로 실시하고 보완하며 립법분야의 개혁을 심화하고 의법행정을 깊이있게 추진하며 공정하게 집법하는 사법체제와 메커니즘을 건전히 하고 법치사회건설을 보완하며 섭외 법치건설을 강화해야 한다. 9, 문화체제와 메커니즘의 개혁과 포치를 전면적으로 실시하고 의식형태사업책임제를 보완하며 문화서비스와 문화제품 공급 메커니즘을 최적화하고 경기체육관리 체제와 운행 메커니즘을 보완하며 인터넷종합관리 체계를 건전히 하고 더욱 효과적인 국제전파체계를 구축해야 한다. 10, 민생 보장과 개선 제도 체계의 포치를 전면적으로 실시하고 소득분배제도를 보완하며 취업우선정책을 보완하고 사회보장체계를 건전히 하며 의약위생체제개혁을 심화하고 인구발전지원과 서비스체계를 건전히 해야 한다. 11, 생태문명체제 개혁을 심화하는 포치를 전면적으로 실시하고 생태문명기초체제를 보완하며 생태환경관리체계를 건전히 하고 록색저탄소발전 메커니즘을 건전히 해야 한다. 12, 국가안전 체계와 능력을 현대화하는 포치를 전면적으로 실시하고 국가안전체계를 건전히 하고 수호하며 국가의 '5대 안전'을 잘 지키고 공공안전관리 메커니즘을 보완하며 사회관리체계를 건전히 하고 민원사업의 법치화를 추진하며 섭외 국가안전 메커니즘을 보완해야 한다. 13, 국방과 군대의 개혁을 지속적으로 심화하는 포치를 전면적으로 실시하며 련합작전 체계의 개혁을 심화하는 것을 지지하고 협력하며 군대와 지방의 협동공동건설사업 메커니즘을 건전화하고 당, 정부, 군대, 경찰, 인민이 힘을 합쳐 변방을 관리하는 메커니즘을 보완해야 한다.

전원회의에서는 다음과 같이 강조했다. 당의 지도는 개혁을 진일보 전면적으로 심화하고 중국식 현대화를 추진하는 근본적인 보장이다. 개혁을 한층 더 전면적으로 심화할데 대한 당의 지도를 견지하고 개혁정신과 엄격한 표준으로 당을 관리하고 당을 다스리며 당건설 제도개혁을 심화하고 당풍렴정건설과 부패척결투쟁을 깊이있게 추진하며 능력작풍건설을 지속적으로 심화하고 못을 박는 정신으로 개혁의 실시를 잘 틀어쥐며 당의 자아혁명으로 사회혁명을 인도해야 한다.

전원회의에서는 다음과 같이 강조했다. 개혁을 진일보 전면적으로 심화하는 것은 중국식현대화를 추진하는 근본적인 동력이다. 개혁으로 난제를 해결하고 발전을 추진하며 진흥을 촉진하려면 반드시 전반 국면의 관념, 계통적 사유, 협동의 고효률, 전반적인 추진을 견지해야 한다. 첫째, 정치적 립지를 견지하고 기치선명하게 정치를 중시하며 당중앙이 확립한 원칙, 명확한 조치, 제기한 요구를 실제와 결부하여 영락없이 전면적으로 관철실시해야 한다. 둘째, 인민의 립장을 고수하고 인민의 근본리익으로부터 출발하여 개혁을 계획하고 추진하여 개혁으로 공평과 정의를 촉진하고 민생복지를 증진하며 인민이 개혁성과를 공유하도록 해야 한다. 셋째, 수정혁신을 중시하고 개혁개방이래 특히는 새로운 시대에 개혁을 전면적으로 심화하면서 얻은 귀중한 경험을 총화하고 운용하면서 시대의 발전에 순응하고 제도건설을 주선으로 하며 개혁과 혁신을 적극 모색하여 전 성의 개혁이 더욱 큰 돌파를 이룩하도록 추진해야 한다. 넷째, 문제방향을 두드러지게 내세우고 룡강의 진흥발전과 현대화건설에 초점을 맞추어 문제해결을 목표로 삼고 문제를 시정하며 체제와 메커니즘의 장애와 구조적 모순을 해결하는데 주력해야 한다. 다섯째, 개혁의 중점을 틀어쥐고 경제체제 개혁의 견인역할을 발휘하며 고품질발전의 체제와 메커니즘을 보완하는데 주력하고 신질생산력에 더욱 부응하는 생산관계를 구축하여 발전의 새로운 동력에너지와 새로운 우세를 형성해야 한다. 여섯째, 시스템 통합을 강화하고 다양한 분야의 개혁을 총괄적으로 추진하며 제반 개혁조치의 조률과 배합을 강화하고 개혁의 체계성, 전체성 및 협동성을 강화해야 한다.

전원회의에서는 다음과 같이 강조했다. 전 성 각급 당조직은 개혁에 대한 조직령도를 전면적으로 강화하고 개혁조치를 세분화하며 개혁임무서, 시간표, 우선순위를 과학적으로 제정하고 개혁실시 주체와 책임을 명확히 하며 책임이 명확하고 사슬이 완전하며 서로 련결되는 개혁추진 메커니즘을 구축하고 건전히 해야 한다. 당조직의 전투보루 역할과 당원의 선봉모범 역할을 발휘하고 각 방면의 적극성과 주동성을 충분히 동원하여 개혁을 진일보 전면적으로 심화하는 강대한 합력을 형성하고 제반 개혁이 효과를 거두도록 확실하게 보장해야 한다.

전원회의에서는 다음과 같이 강조했다. 당의 20기 3중전회 정신을 학습, 선전, 관철하는 것은 현재와 향후 한시기의 중대한 정치적임무이다. 전 성 각급 당조직과 광범한 당원간부들은 당의 20기 3중전회 정신을 깊이있게 학습, 터득하고 견결히 관철하며 성위 13기 6차 전원회의 포치를 전면적으로 실시해야 한다. 시종일관 중국식 현대화건설을 둘러싸고 개혁을 한층 더 전면적으로 심화하며 학습훈련, 집중 선전강연, 뉴스홍보, 연구해석 등 업무를 착실하게 잘해야 한다. 일심협력하여 성위가 중앙의 '결정'을 관철집행하기 위해 내온 '의견'을 잘 실시하며 개혁을 진일보 전면적으로 심화하는 전략적 포치를 중국식 현대화의 룡강실천으로 전환시켜야 한다.

전원회의에서는 하반기 경제사업에 대해 요구를 제기하였다. 개혁을 원동력으로 삼고 성장을 안정시키고 구조를 조정하며 품질을 높이고 위험을 예방하며 소비 진작으로 내수를 확대하고 효과적인 투자로 경제 증량을 최적화하며 대외개방으로 국내외 자원을 통합해야 한다. 신흥산업과 미래산업을 육성 및 확대하여 새로운 에너지와 우세를 추가하고 발전 자신감을 확고히 하며 책임을 강화하면서 년간 목표와 임무를 완수해야 한다. 발전과 안전을 통일적으로 더 잘 계획하고 홍수예방과 퇴치전을 잘 치르며 중점분야의 위험을 적극 방비하고 해소해야 한다. 형식주의, 관료주의를 단호히 시정함으로써 기층에 부담을 줄여주고 도움을 주어야 한다. '14차 5개년' 계획의 집행상황을 총화평가하고 '15차 5개년' 계획의 전단계 연구와 계획을 잘해야 한다.

전원회의에서는 당규약과 당내 관련 규정에 따라 성위 후보위원 하정을 성위 위원으로 보충하기로 결정했다.

전원회의에서는 다음과 같이 호소하였다. 전성 상하는 습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙의 두리에 굳게 뭉쳐 개혁개방의 기치를 높이 들고 당부를 명기하고 감은분진하며 마음과 힘을 모으고 실속있게 일하면서 개혁을 전면적으로 심화하는 룡강의 새로운 장을 엮어나가기 위해 힘쓰고 고품질발전, 지속가능한 진흥의 새로운 국면을 끊임없이 개척하여 중국식현대화를 추진하고 강국부흥의 위업을 실현하기 위해 새로운 더욱 큰 기여를 해야 한다!

출처: 흑룡강일보

편역: 리인선