길림성발전개혁위원회 부주임 진운무

―장춘-길림 일체화, 장춘-공주령 타운화에 관한 정책들

27일, 길림성발전개혁위원회 부주임 진운무(陈云雾)는 길림성인민정부 뉴스판공실에서 개최된 소식공개회에서 〈장춘―길림 일체화발전계획 실시를 추진할 데 관한 약간의 정책〉과 〈장춘―공주령 타운화(同城化)협동발전계획 실시를 추진할 데 관한 약간의 정책〉을 해석했다.

‘쌍협동’정책의 주요내용

장춘-길림 일체화 정책은 9가지 면, 42개 구체적인 내용을 포함한다.

산업발전의 일체화를 추진하는 면에서 중점은 국가산업전형승격 등 전문자금을 우선적으로 쟁취하고 성급 각종 산업발전전문자금 발급편향 등 면에서 지지를 주도록 인도함과 아울러 장려금으로 보조금 대체, 대부금 리식보조, 지분투입, 무상보상 등 방식으로 두 도시의 우세주도산업의 집중협동발전을 촉진시키는 것이다.

기초시설건설 일체화를 추진하는 면에서 중점은 장춘, 길림 두 도시 린접구역의 중대한 교통기초시설론증의론기제를 건립하고 장춘, 길림 두 도시의 중대한 시정공용기초시설대상에 대해 중앙예산내 보조자금 지지를 우선적으로 신청하도록 하며 룡가공항 3기 증축공사 건설을 가동하고 장춘시궤도교통 3기공사와 길림시궤도교통 건설계획 실시를 추동하는 것이다.

생태환경보호 일체화를 추진하는 면에서 중점은 생태환경보호에서의 돌출한 문제를 협력하여 해결하고 류역에서의 물오염단속, 수원지보호, 환경보호합작과 환경보호응급 등 면에서 공동으로 단속하고 관리하며 석두구문수원지보호구에 일체화관리를 실행하는 것이다.　

공공봉사 일체화를 추진하는 면에서 중점은 직업교육, 양로봉사, 인적자원 등 협동발전을 촉진하고 두 도시의 공공교통네트워크 도킹, 로인 시내공공뻐스 무료탑승을 추동하는 것이다.

사회관리 일체화를 추진하는 면에서 중점은 두 도시에서의 온라인정무봉사 보급을 점차적으로 실현하고 관광마케팅과 치안관리를 촉진하고 시장주체의 준입과 e창구통시스템 퇴출을 솔선적으로 보급하며 전자영업허가증시점개혁 등 면에서의 협동을 추진하는 것이다.

협동혁신발전을 추진하는 면에서 중점은 공용과학기술혁신자원을 추진하고 과학연구원(소)에서 과학기술기업 부화기를 건립하는 것을 고무격려하며 과학기술기업의 부화기 건설을 지지하는 등 면에서 혁신을 실현하는 것이다.

재정세무금육정책면에서 중점은 장춘―길림 일체화산업발전자기금을 설치하고 과학기술혁신세무징수 우대정책과 금융타운 등 면에서 효과적인 락착을 추진하는 것이다.

토지사용보장면에서 중점은 토지자원배치, 토지리용 편향정책과 토지 우대가격제도 실시를 최적화하는 것이다.

조직지도면에서 중점은 협동발전지도사업기제와 전문사업추진소조, 우수간부 상호파견 교류겸직제도를 건립하고 완벽화하는 것이다.

장춘―공주령 타운화 정책은 7개 면, 30가지 구체적인 내용을 포함한다.

기초시설타운화건설면에서 중점은 장춘과 공주령 두 도시의 변계에 있는 중점기초시설에 지지를 주는 것이다.

공공봉사타운화도킹을 촉진하는 면에서 중점은 장춘과 공주령 두 도시의 호적타운화를 추진하고 시민들이 타운정책대우를 향수하게 하는 것이다.

산업타운화발전협력을 추동하는 면에서 중점은 ‘여러가지 계획을 하나로 통일하는’ 요구에 좇아 장춘시에서 통일적으로 국토공간계획에 넣고 통일적으로 산업발전계획 및 각 전문계획을 편성하며 통일적으로 산업자금유치우대정책을 통일적으로 제정하고 성, 시에서 중점산업류 대상에 지지를 주는 것이다.

타운화발전에 재정지지를 강화하는 면에서 중점은 인도기금을 설립하고 사회자본을 적극적으로 흡인하며 대상건설자금분담기제 등 면에서 지지를 주는 것이다.

타운화발전에 금융지지를 강화하는 면에서 중점은 장춘과 공주령 두 도시에 발전기금을 건립하고 도시건설채권을 발행하며 경제협력구를 건립하여 지분투자기금, 산업투자기금, 창업모험투자기금 등 각종 지분투자기구를 발전시키며 경제협력구 건설을 위해 봉사하고 지지하는 것이다.

타운화발전에 토지사용보장을 강화하는 면에서 중점은 새로 증가한 토지사용지표를 우선적으로 배치하고 토지가격 우대제도를 실시하며 토지공급방식을 최적화하는 등 면에서 지지를 주는 것이다.

타운화발전체제기제를 혁신하는 면에서 중점은 장춘―공주령 타운화협동발전지도사업기제를 완벽화하고 기제성상태화협조사업을 전개하는 것이다.

/길림신문 유경봉기자