북경 11월 3일발 신화통신

중앙정치국의 위임을 받고 나는 〈국민경제와 사회발전 제14차 5개년 전망계획과 2035년 전망목표를 제정할 데 관한 중국공산당 중앙위원회의 건의〉에 대하여 전원회의에 설명하겠습니다.

1. 건의문 작성과정

‘14.5’시기는 우리 나라가 초요사회를 전면적으로 실현하고 첫번째 100년 분투목표를 실현한 후 기세를 타서 사회주의 현대화 국가를 전면적으로 건설하는 새로운 로정을 시작하고 두번째 100년 분투목표를 향해 진군하는 첫 5년입니다.

올해 3월에 중앙정치국은 다음과 같이 결정했습니다. 당중앙 제19기 제5차 전원회의에서 ‘14.5’ 전망계획에 대한 건의를 심의하기로 결정하고 문건작성소조를 내왔습니다. 내가 조장을 맡고 리극강동지, 왕호녕동지, 한정동지가 부조장을 맡고 관련 부문과 지방의 책임동지들이 참가하여 중앙정치국 상무위원회의 령도하에 건의문 작성사업을 수행했습니다.

3월 30일, 당중앙은 〈당의 19기 5차 전원회의에서 ‘14.5’ 전망계획 건의를 연구하고 의견을 청취할 데 관한 통지〉를 발부하여 당내외의 일정한 범위에서 의견을 청취했습니다. 4월 13일, 건의문 작성소조는 제1차 전체회의를 소집하고 건의문 작성작업을 정식으로 가동했습니다.

여러 방면에서 반영된 의견들로부터 보고나서 모두들 다음과 같이 일치하게 인정했습니다. ‘두개 100년’ 력사의 교차점에서 당의 19기 5차 전원회의에서 중점적으로 ‘14.5’ 전망계획 문제를 연구하고 건의를 제기하면서 ‘14.5’ 전망계획과 2035년 전망목표를 총괄적으로 고려하는 것은 전당과 전국 여러 민족 인민들을 동원하고 격려하며 전진도상에서의 각종 위험과 도전을 이겨내며 사회주의 현대화 국가를 전면적으로 건설하는 데 좋은 국면을 열어놓고 좋은 발걸음을 내디뎠는바 매우 중요한 의의를 가지고 있습니다.

여러분은 우리 나라의 발전은 여전히 중요한 전략적 기회의 시기에 처해있지만 직면한 국내외 환경에는 심각하고 복잡한 변화가 일어나고 있다고 인정했습니다. 우리 나라는 독특한 정치적 우세, 제도적 우세, 발전적 우세와 기회적 우세가 있으며 경제 사회 발전은 여전히 많은 유리한 조건을 가지고 있으므로 우리는 ‘2대 기적’을 써내려갈 신심이 있고 저력이 있으며 능력이 있습니다.

여러분은 보편적으로 건의 제정을 통해 ‘14.5’시기 경제 사회 발전의 기본 구상, 주요 목표 및 2035년 전망목표를 명확히 하고 새로운 발전리념의 선도역할을 두드러지게 하며 일련의 표지성을 띤 중대한 전략을 제기하고 전망성, 전반성, 기초성, 목적성이 있는 중대한 조치를 실시하며 중요한 분야의 후속 개혁을 통일적으로 계획하는 것은 두번째 100년 분투목표를 실현하고 중화민족의 위대한 부흥의 중국꿈을 실현하기 위해 튼튼한 토대를 닦아놓기를 희망했습니다.

이번 건의안 초안을 작성하는 중요한 특점중 하나가 바로 민주주의를 발양시키고 개방적으로 문책하며 지혜를 모으는 것이였습니다. 나는 ‘14.5’ 전망계획의 편성과 관련하여 일련의 요구를 명확히 제기하여 최상위 설계를 강화하는 것과 대중에게 계획을 묻기를 견지하는 것을 통일시켜야 하며 광범한 인민대중과 사회 각계가 여러가지 방식으로 ‘14.5’ 전망계획을 위해 건언헌책하도록 권장하여 야 한다고 강조했습니다. 7월 하순부터 9월 하순까지 나는 선후로 기업가좌담회, 장강삼각주 일체화 발전좌담회, 경제사회령역 전문가좌담회, 과학자좌담회, 기층대표좌담회, 교육문화위생체육령역 전문가대표좌담회를 소집하고 ‘14.5’ 전망계획 제정에 대한 각측의 의견과 건의를 직접 청취했습니다. 8월 16일부터 29일까지 ‘14.5’ 전망계획 편성사업은 온라인 의견청취를 전개했습니다. 광범한 인민대중들이 앞다투어 참여하여 100여만개의 메시지를 남겼는데 관련 부문에서는 그중 1,000여건의 건의를 정리해냈습니다.

문건 작성소조는 여러 방면의 의견과 건의를 널리 청취하고 반복적으로 토의, 개정하면서 건의문 작성 사업을 참답게 했습니다.

중앙정치국 회의의 결정에 따라 8월 10일, 건의문을 당내의 부분적 로동지들에게 보내 의견을 청취했습니다. 당내의 부분적인 로동지들의 의견을 청취했는가 하면 각 민주당파 중앙, 전국공상업련합회 책임자와 무소속인사 대표들의 의견도 특별히 청취했습니다.

의견청취 정황을 보면 각 지역, 각 부문에서는 건의 원고를 충분히 긍정했습니다. 그들은 다음과 같이 일치하게 인정했습니다. 건의문은 형세 판단이 과학적이고 명석하며 목표요구가 높고 실무적이며 지도방침이 기치가 선명하며 임무배치가 명확한바 ‘14.5’ 전망계획 〈요강〉을 편성하는 데 전진방향을 제시하고 중요한 준행을 제공해주었습니다. 건의문은 국내와 세계의 시야에 립각하여 총괄적으로 계획하는 것을 견지하고 시종 문제 선도와 목표 선도의 상호 통일을 견지하며 중장기 목표와 단기 목표의 상호 관통을 견지하고 전면적 전망계획과 중점을 두드러지게 내세우는 것을 견지하면서 돌출한 문제와 뚜렷한 단점에 초점을 맞추어 인민대중의 요구와 기대에 부응했기에 ‘14.5’ 전망계획을 잘 편성하고 잘 실시하는 데 유리했습니다.

의견청취 과정에 각 측에서는 주로 다음과 같은 몇가지 면의 좋은 의견과 건의들을 많이 제기했습니다. 첫째, 경험을 충분히 총화하여 당을 전면적으로 엄하게 다스리는 내용, 농업발전, 문화건설, 국가안전 등 방면의 내용을 보충했습니다. 둘째, 형세, 환경 분석을 심화하여 개혁 임무가 여전히 간고하고 자신의 일을 잘 처리하고 최저선 사유를 수립하는 등 방면의 내용을 보충했습니다. 셋째, 지도사상과 원칙을 풍부히 하여 인민을 중심으로 하고 대외개방을 확대하고 의법치국을 전면적으로 실시하고 발전과 안전을 총괄적으로 계획하는 등 방면의 내용을 강화했습니다. 넷째, ‘14.5’ 발전목표와 2035년 전망목표를 보완하여 발전격차를 줄이고 공동부유를 촉진하는 등 방면의 내용을 보충했습니다. 다섯째, 혁신에 의한 발전을 추진하는 중대한 조치를 강화하여 국가 혁신체계를 보완하고 국가전략 과학기술 력량을 강화하며 혁신 격려기제를 건전히 하고 과학기술체제를 개혁하는 등 방면의 내용을 보완했습니다. 여섯째, 국민경제에서의 실물경제의 중요한 지위를 더욱 두드러지게 내세워 현대화 경제체계를 서둘러 건설하고 새로운 발전구도를 서둘러 구축하는 등 방면의 내용을 보완했습니다. 일곱째, 사회주의 기본경제 제도를 더욱 잘 견지하고 보완하며 각종 소유제 경제의 공동발전을 촉진하고 중요한 재정세무 금융제도를 보완하는 등 방면의 내용을 보완했습니다. 여덟째, 신형의 도시화 전략을 보완하고 도시계획 건설관리 등 방면의 내용을 보완했습니다. 아홉째, 인간의 전면적 발전과 사회의 전면적 진보를 촉진하는 데 더욱 중시를 돌리고 고품질 교육체계 건설을 강화하고 사회보장체계를 건전히 하며 건강중국 건설을 전면적으로 추진하는 등 방면의 내용을 더욱 중시했습니다. 열번째, 국가안전을 수호하는 것을 더욱 두드러진 위치에 놓고 국가안전 장벽을 튼튼히 구축하고 국가경제 안전을 보장하며 사회 안정과 안전을 수호하는 등 방면의 내용을 보완했습니다.

문건작성소조는 여러 면의 의견과 건의를 조목별로 분석하고 받아들일 수 있는 것은 최대한 받아들였습니다. 건의문에 대해 내용을 추가했거나 고쳐 썼거나 문자를 간소화한 곳이 도합 366곳에 달하며 여러 면의 의견과 건의가 546가지에 달했습니다. 이는 우리 나라 당내 민주 및 사회주의 민주의 생동한 실천인 것입니다.

건의문 작성 기간 중앙정치국 상무위원회는 세차례 회의를 열고 중앙정치국은 2차례 회의를 열어 각기 심의를 진행함으로써 이번 전원회의에 회부해 심의한 건의문을 형성했습니다.

2. 건의문의 주요 고려점 및 기본 골격

건의문 작성은 19차 당대회에서 두번째 100년 분투목표를 실현하는 데 대해 내린 두개 단계로 나누어 추진하는 전략적 배치에 좇아 향후 한동안 국내외 발전 추세 및 우리 나라 발전 조건을 종합적으로 고려하고 우리 나라 사회 주요 모순을 단단히 틀어쥐며 새로운 발전 리념을 깊이 있게 관철하고 ‘14.5’ 시기 우리 나라 발전에 대한 체계적인 계획과 전략적 포치를 총체적으로 고려했습니다.

건의문 작성 과정에서 다음과 같은 원칙을 파악하는 데 주의를 돌렸습니다. 첫째, 계승과 혁신의 관계를 잘 처리하고 ‘두개 100년’ 분투목표를 유기적으로 잘 련결시켰습니다. 둘째, 정부와 시장의 관계를 잘 처리하고 우리 나라 제도적 우세를 더욱 잘 발휘했습니다. 셋째, 개방과 자주의 관계를 잘 처리하고 국내와 국제 두개 대세를 더욱 잘 총괄했습니다. 넷째, 발전과 안전의 관계를 잘 처리하고 현대화 진척에 영향을 미칠 수 있는 체계적 위험을 효과적으로 방비하고 대비했습니다. 다섯째, 전략과 전술의 관계를 잘 처리하고 높이 서서 멀리 내대보고 실용적이고 유효한 전망계획과 건의를 제정했습니다.

건의문은 15개 부분으로 구성되였으며 3대 분야로 나뉩니다. 첫번째는 총론으로서 제1, 제2 두개 부분을 포함하며 주로 초요사회 전면적 실현의 결정적 성과 취득, 우리 나라 발전 환경이 직면한 심각하고도 복잡한 변화, 2035년에 이르러 사회주의 현대화를 기본적으로 실현하는 전망목표, ‘14.5’시기 경제사회 발전의 지도사상, 반드시 따라야 할 원칙과 주요 목표를 론술했습니다. 두번째는 각론으로서 총체적으로 새로운 발전 리념의 내함에 좇아 조직되였는데 분야를 나누어 ‘14.5’ 시기 경제사회 발전과 개혁개방의 중점 임무를 론술하고 12개 부분을 배치해 과학기술혁신, 산업발전, 국내시장, 개혁심화, 향촌진흥, 지역발전으로부터 문화건설, 록색발전, 대외개방, 사회건설, 안전발전, 국방건설 등에 이르는 중점 분야의 사유와 중점 사업을 명확히 하고 이에 대한 사업 포치를 했습니다. 세번째는 결말로서 여기에는 제15부분과 결속어가 포함되는데 주로 당중앙의 집중통일령도 강화, 사회주의 정치 건설 추진, 전망계획 제정 및 락착 기제를 건전히 하는 등 내용을 론술했습니다.

3. 설명해야 할 몇가지 중점 문제

건의문은 일부 중요한 관점과 론술을 제기했습니다. 여기서 그중의 몇가지에 대해 간략하게 설명하려고 합니다.

첫째는 고품질 발전을 추동하는 것을 주제로 하는 것에 관한 것입니다.

건의문은 ‘14.5’시기 경제사회 발전은 반드시 고품질 발전을 추동하는 것을 주제로 해야 한다고 제기했는데 이는 우리 나라 발전 단계, 발전 환경, 발전 조건의 변화에 근거해 내린 과학적 판단입니다. 우리 나라는 의연히 그리고 장시기 동안 사회주의 초급 단계에 처해있을 것이며 우리 나라는 여전히 세계적으로 제일 큰 발전도상 나라로서 발전은 의연히 우리 당의 집권흥국의 첫째 가는 중요한 일입니다. 반드시 강조해야 할 것은 새시대 새로운 단계의 발전은 반드시 새로운 발전 리념을 관철해야 하며 반드시 고품질의 발전이여야 한다는 것입니다. 당면 우리 나라의 사회 주요 모순은 이미 인민들의 날로 늘어나는 아름다운 생활에 대한 수요와 불균형적이고 불충분한 발전사이의 모순으로 전화되였으며 발전중의 모순과 문제는 발전의 질에서 집중적으로 구현되고 있습니다. 이는 반드시 발전의 질 문제를 더욱 돌출한 위치에 놓고 진력해 발전의 질과 효익을 진급시킬 것을 우리에게 요구하고 있습니다.

오늘날 세계는 100년에 보기 드문 대변국을 겪고 있으며 우리 나라 발전의 외부 환경도 갈수록 복잡해지고 있습니다. 각종 위험우환을 방비하고 풀어나가며 외부 환경의 변화가 가져다주는 충격과 도전에 적극 대응하는 관건은 자기의 일을 잘 처리하고 발전의 질을 향상시키며 국제적 경쟁력을 향상시키고 국가 종합실력과 위험 방어 능력을 증강함으로써 국가 안전을 효과적으로 수호하고 경제의 장기적인 안정, 사회의 조화와 안정을 실현하는 데 있습니다. 경제, 사회, 문화, 생태 등 여러 분야에서 모두 고품질 발전 요구가 구현되여야 합니다.

고품질 발전을 추동하는 것을 주제로 반드시 확고부동하게 새로운 발전 리념을 관철하고 공급측 구조적 개혁을 심화하는 것을 주선으로 품질 제일, 효익 우선을 견지하며 발전 방식을 확실하게 전변하고 품질 변혁, 효률 변혁, 동력 변혁을 추동함으로써 발전 성과로 하여금 더욱 훌륭히 전체 인민들에게 혜택을 주도록 해야 하며 아름다운 생활에 대한 인민들의 열망을 부단히 실현해야 합니다.

둘째는 국내 대순환을 주제로 국내 국제 쌍순환을 상호 촉진하는 새로운 발전 구도를 구축하는 데 관한 것입니다.

새로운 발전 구도를 구축하는 것은 시대와 더불어 전진하고 우리 나라 경제발전 수준을 진급시키는 전략적 선택이며 우리 나라 국제적 경제협력과 경쟁의 새로운 우세를 부각하는 전략적 선택이기도 합니다. 개혁개방이래 특히 세계무역기구에 가입한 후 우리 나라는 국제 대순환 가입으로 시장과 자원을 ‘국외에 두’고 ‘세계 공장’ 패턴을 형성함으로써 우리 나라가 경제 실력을 쾌속적으로 진급시키고 인민들의 생활을 개선하는 데서 중요한 역할을 발휘했습니다. 최근 몇년 세계 정치경제 환경의 변화에 따라 세계화 역행 추세가 심해지고 있습니다. 일부 국가들이 일방주의, 보호주의를 크게 행하면서 전통적인 국제 순환이 뚜렷하게 약화되고 있습니다. 이런 상황에서 반드시 발전의 립각점을 국내에 두고 더 많이는 국내 시장에 의지해 경제의 발전을 실현해야 합니다. 우리 나라는 14억 인구를 가지고 있으며 인구당 국내생산총액은 이미 만딸라를 돌파했는바 세계적으로 가장 크고 가장 잠재력이 있는 소비시장으로 거대한 성장 공간을 갖고 있습니다. 개혁개방이래 우리는 매우 많은 외부 위험의 충격에 맞닥뜨렸으나 나중에 모두 위기를 안전하게 극복할 수 있었던 것은 다름 아닌 자기의 일을 잘 처리하고 발전의 립각점을 국내에 둔 덕분이였습니다.

새로운 발전 구도를 구축하려면 반드시 내수확대라는 이 전략적 기점을 견지하고 생산, 분배, 류통, 소비로 하여금 더욱 많이는 국내시장에 의탁하게 함으로써 국민경제의 선순환을 형성해야 합니다. 공급측 구조적 개혁의 전략적 방향을 견지하고 국내 수요에 대한 공급 체계의 적합성을 진급시키며 경제순환에서의 막힌 곳을 뚫어나가고 산업사슬, 공급사슬의 완정성을 진급시켜 국내 시장으로 하여금 최종적으로 수요의 주요 원천으로 되게 함으로써 수요로 공급을 견인하고 공급으로 수요를 창조하는 더욱 높은 수준의 동태 균형을 형성해야 합니다. 새로운 발전 구도는 결코 페쇄적인 국내 순환이 아니라 개방적인 국내, 국제 쌍순환입니다. 방대하고도 원활한 국내 경제순환의 형성을 추동하면 세계의 자원요소를 더욱 잘 유치하여 국내 수요를 만족시킬 수 있을 뿐만 아니라 우리 나라 산업기술 발전 수준도 향상시켜 국제 경제 협력과 경쟁에 참여하는 새로운 우세를 형성할 수 있습니다.

셋째는 ‘14.5’ 전망계획과 2035년까지의 경제발전 목표에 관해서입니다.

의견청취 과정에서 일부 지방과 부문에서는 ‘14.5’ 전망계획의 경제성장 속도와 목표를 명확히 건의하고 2035년까지 경제 총량 또는 인구당 수입을 2배로 늘이는 것을 명확히 제기했습니다. 문건작성소조는 진지한 연구와 계산을 거쳐 경제발전 능력과 조건으로부터 볼 때 우리 나라 경제는 전망이 있고 잠재력이 있어 장기적이고 평온한 발전을 유지할 수 있으며 ‘14.5’ 전망계획 말에 이르러 현행의 고소득 국가표준에 도달하고 2035년에 이르러 경제 총량 또는 인구당 수입을 2배로 늘이는 것이 전적으로 가능하다고 내다봤습니다.

한편 향후 한동안 외부 환경중에 불안정한 요소와 불확정한 요소가 비교적 많은 것을 감안하여 국내 경제발전에 충격을 줄 수 있는 위험요소가 적지 않고 코로나19의 세계적인 류행으로 인한 영향이 극심해 세계경제가 지속적으로 침체될 가능성이 있습니다. 하여 중장기 계획목표는 경제구조를 최적화하는 데 더욱 중시를 돌리고 각 측을 인도하여 사업의 중점을 발전의 품질과 효익을 높이는 데 두어야 합니다.

당중앙의 건의는 주로 큰 방향을 관리하고 큰 전략을 세우는 것입니다. 각 측의 요소를 종합적으로 고려하여 건의문은 ‘14.5’ 전망계획과 2035년까지의 경제발전 목표에 대하여 성질확정 서술(定性表述)을 위주로 하고 정량을 내포하는 방식을 취했습니다. 계획 〈요강〉을 작성할 때 참답게 추산한 토대 우에서 상응한 계량화 목표를 제출할 수 있었습니다.

넷째는 전체 인민들의 공동부유를 촉진할 데 관해서입니다.

공동부유는 사회주의의 본질적인 요구이고 인민대중들이 바라는 공동한 기대이며 우리가 경제사회 발전을 추진하는 것은 결국 전체 인민들의 공동부유를 실현하는 것이다.

새 중국이 창건된 이래 특히 개혁개방 이후 우리 당은 인민들을 단합, 인솔하여 공동부유를 실현하는 목표를 향해 꾸준히 노력하면서 인민들의 생활수준을 끊임없이 향상시켰습니다.

18차 당대회 이래 우리는 빈곤해탈 난관돌파를 중점중의 중점으로 삼고 현행 기준에서 농촌 빈곤인구가 전부 빈곤에서 벗어나도록 하였는데 이는 전체 인민들의 공동부유를 추진하는 중대한 조치이다.

현재 우리 나라 발전에서 불균형적이고 불충분한 문제가 여전히 두드러지게 나타나고 있고 도시와 농촌 지역간의 발전과 소득분배 격차가 비교적 크며 전체 인민들의 공동부유를 촉진하는 것은 장기적인 과업입니다. 그러나 우리 나라가 초요사회를 전면 실현하고 사회주의 현대화 국가를 전면적으로 건설하는 새로운 로정을 시작함에 따라 우리는 전체 인민들의 공동부유를 추진하는 것을 더욱 중요한 위치에 놓고 착실하게 일을 하고 꾸준히 노력하며 이 목표를 향해 더욱 적극적이고 힘 있는 노력을 기울여야 합니다.

때문에 〈건의문〉은 2035년까지 사회주의 현대화 전망목표를 기본적으로 실현하는 데서 ‘전체 인민들의 공동부유는 더욱 뚜렷한 실질적인 진전을 가져와야 한다’ 고 제기하고 인민들의 삶의 질을 개선하는 부분에서 ‘공동부유를 착실하게 추진한다’를 두드러지게 강조했으며 일부 중요한 요구와 중대한 조치를 제기했습니다. 이러한 서술은 당의 전원회의 문헌에서 처음입니다. 즉 전진방향과 분투목표를 제시했을 뿐만 아니라 실사구시적이고 발전법칙에 부합되며 수요와 가능성을 골고루 돌보았는바 사업에서 적극적이고 온당하게 파악하고 전체 인민들의 공동부유를 추진하는 길에서 끊임없이 앞으로 매진하는 데 유조하게 했습니다.

다섯째는 발전과 안전을 총괄할 데 관해서입니다.

우리는 안전은 발전의 전제이고 발전은 안전을 보장하는 것이라는 것을 갈수록 심각히 인식하게 되였습니다. 현재와 향후 한시기는 우리 나라의 각종 모순과 위험이 쉽게 발생하는 시기로서 예견할 수 있거나 예견하기 어려운 각종 위험요소가 뚜렷이 늘어나고 있습니다. 우리는 반드시 발전과 안전을 총괄하고 기회의식과 위험의식을 강화하며 최저선 사유를 수립하고 곤난을 더 충분히 예측하며 위험을 더 깊이 사고하고 틈새를 막으며 취약한 부분을 강화함으로써 선수를 잘 치고 주도전을 잘 치르며 각종 위험과 도전을 효과적으로 방비하고 해소해야 하며 사회주의 현대화사업이 순조롭게 추진되도록 확보해야 합니다.

상술한 인식에 기초하여 건의문은 전문 규칙을 설치하여 발전과 안전을 총괄하고 국방과 군대의 현대화를 가속화하는 등에 대해 전략적 포치를 하고 총체적 국가안전관을 견지하고 국가안전 체계와 능력건설을 강화하며 국가안전 장벽을 튼튼히 구축하는 것을 강조했습니다.

여섯째는 계통 관념을 견지할 데 관해서입니다.

건의문은 다음과 같이 제기했습니다. ‘14.5’ 전망계획 시기 경제사회 발전은 반드시 체계적인 관념을 견지하는 원칙을 준수해야 한다. 18차 당대회 이래 당중앙은 당과 나라의 제반 사업을 체계적으로 계획하고 총괄, 추진하는 것을 견지했으며 새로운 실천수요에 근거하여 일련의 새로운 배치와 새로운 계획, 책략을 형성시켜 전당, 전국 여러 민족 인민들이 력사적인 성과를 이룩했습니다. 이 과정에서 계통적인 관념은 기초적인 사상과 사업방법을 갖고 있었습니다.

초요사회를 전면적으로 실현한 후 우리는 사회주의 현대화 국가를 전면적으로 건설하는 새로운 로정을 시작하게 될 것이며 우리 나라 발전환경은 심각하고도 복잡한 변화에 직면하게 될 것이며 발전 불균형적이고 불충분한 문제가 여전히 두드러지게 나타나게 되며 경제사회 발전에서의 모순이 복잡다단하므로 반드시 체계적인 관념으로부터 출발하여 계획, 해결해야 하며 각 분야의 사업과 사회주의 현대화건설을 전면적으로 조화, 추진해야 합니다.

일곱번째는 초요사회를 전면적으로 실현하는 완수 상황과 선포 시기에 관해서입니다.

당창건 100돐에 이르러 10여억 인구에게 보다 높은 수준의 초요사회의 혜택을 주게 되고 우리 당이 새 세기에 들어선 후 초요사회를 기본적으로 실현한 토대 우에서 제기한 분투목표는 인민에 대한 장엄한 약속입니다. 개혁개방 초기, 당중앙에서 초요사회의 전략적 구상을 제기한 이래 우리는 아름다운 생활에 대한 인민들의 동경을 분투목표로 삼고 몇세대가 이어오면서 일관하게 계속 분투해왔습니다.

‘13.5’ 시기는 초요사회를 전면적으로 실현하는 결승단계입니다. 우리는 중점을 두드러지게 틀어쥐고 단점을 보완하며 취약점을 강화하고 중대한 위험을 방비, 해소했으며 조준성 있게 빈곤 해탈하고 오염 예방퇴치 난관공략전을 잘 치러 일련의 새로운 중대한 성과를 거두었습니다. 갑작스레 발생한 코로나19는 우리 나라 경제사회 발전에 매우 큰 불리한 영향을 가져다 주었습니다. 당중앙의 확고한 지도아래 전국 인민들의 공동한 노력을 거쳐 코로나19 예방통제에서 중대한 전략적 성과를 거두었으며 우리 나라 경제사회 회복이 전세계의 앞장에 서게 되였고 주요 경제지표가 좋아졌으며 사회민생이 효과적으로 보장되였습니다. 올해 우리 나라 국내 총생산액은 인민페로 100조원을 넘어설 것으로 예상됩니다. 인민생활 수준이 뚜렷이 향상되고 현행 기준에서 농촌 빈곤인구가 전면적으로 빈곤에서 벗어나게 됩니다. 예정 대로 ‘13.5’ 계획에서 확정한 발전목표를 완수할 수 있고 초요사회를 전면 실현하는 목표를 실현할 수 있게 됩니다.

현재 여전히 한창 초요사회를 전면 실현하고 있는 것을 감안하여 〈건의문〉은 ‘초요사회를 전면 실현하는 데서 결정적인 성과를 거두었다’고 서술했습니다. 명년 상반기 당중앙은 초요사회를 전면 실현할 데 관하여 체계적인 평가와 총화를 한 다음 우리 나라가 초요사회를 전면적으로 실현했다고 정식으로 선포하게 됩니다.

동지들! ‘14.5’ 전망계획과 2035년 전망목표 건의를 심의, 채택하는 것은 이번 전원회의의 주요 과업입니다. 여러분은 참답게 사고하고 깊이 있게 토론하여 건설적인 의견과 건의를 제기하고 높은 수준의 전망계획 건의를 제정해야 합니다. 우리 모두 한마음한뜻으로 지혜를 모아 이번 전원회의를 잘 열어갑시다!

/편역: 길림신문 유경봉 심영옥 홍옥 기자