달러 위조ㆍ마약ㆍ무기까지 손대며 외화벌이

충성심 유도 위해 고위급에 사치품도 뿌려

북한 노동당 중앙위원회와 노동당 인민군위원회의 연합회의ㆍ확대회의가 처음으로 지난 2~3일 평양에서 열렸다고 북한 조선중앙TV가 4일 보도했다. 김정은 국방위 제1위원장이 연단에서 일어나 연설을 하는 가운데 김일성 주석과 김정일 국방위원장의 사진이 나란히 걸려 있다. 평양=연합뉴스

정부가 개성공단의 ‘달러 뭉치’가 흘러 들어갔다고 밝힌 노동당 서기실과 39호실은 명목상 북한 정권 보위 조직과 외화벌이 총괄부서지만 실상은 김정은 국방위 제1위원장의 통치자금, 즉 비자금을 관리하는 곳이다.


노동당 서기실이 우리의 청와대 비서실에 해당된다면, 39호실은 일종의 개인 비밀금고 성격인 셈이다.

서기실은 1985년 전후 신설된 조직으로 북한 수뇌부 일가의 생활을 돌보는 일을 전담해왔다. 최근엔 북한 정책을 총괄하는 일종의 ‘비선 라인’으로 막강한 권한을 행사하고 있다는 전언이다. 장관급인 당 서기실장은 김정은의 친여동생인 김여정이 맡고 있다.

1976년 김정일 국방위원장의 지시로 만들어진 39호실은 노동당 중앙위원회 3호 청사의 9호실에 위치해 39호실이란 별칭이 붙은 것으로 알려져 있다.

정부가 밝혔듯 북한의 당과 정부, 군대가 나서서 벌어들인 외화는 당 서기실과 39호실로 집결된다. 39호실의 주 수입원은 광산 채굴권 판매 등 무역 및 해외 근로자 파견 사업이다. ‘대성그룹’으로 알려진 국영기업을 중심으로 100여 개에 달하는 알짜기업 및 은행도 거느리고 있다. 그러나 달러 위조와 마약거래와 무기판매 등 불법행위도 서슴지 않아 2010년부터 미국과 영국은 39호실과 관련 있는 개인과 기업을 금융 제재대상에 포함시켰다. 39호실의 수익은 연간 수십억 달러에 달하는 것으로 알려졌다.

우리 정부는 이렇게 서기실과 39호실이 거둬들인 돈이 “핵ㆍ미사일 개발 및 치적사업, 사치품 구입 등에 사용되는 것으로 파악했다”고 밝혔다. 당 운영비 및 고위 간부들을 달래기 위한 이른바 충성자금으로 사용한다는 얘기도 있다.

그러나 서기실과 39호실로 자금이 흘러 들어갔다는 것 만으로 대량살상무기(WMD)개발에 전용됐다는 직접적 증거로 보기엔 근거가 희박하다는 지적도 나온다. 39호실에서 집행하는 항목이 다양한 만큼 당 관료의 임금이나 북한 인민 생활 향상에 쓰일 수도 있기 때문이다. 남성욱 고려대 교수는 “돈이 꼬리표가 있는 것도 아니고 갈래도 없는 만큼 추가 자료가 나오기 전까지는 추정에 의한 주장으로 볼 수 있다”고 말했다.

한국일보