중공중앙판공청과 국무원 판공청이 일전에 <향진정부 봉사능력건설을 강화할데 관한 의견>을 발부하고 통지를 하달하여 실제에 결부하여 의견을 실속있게 관철집행할것을 각지 각부문에 요구했다.

의견은, 향진정부 봉사능력을 강화해야 한다고 요구했다. 현급정부는 향진정부 공중봉사목록을 제정하고 성급정부는 법에 따라 향진정보 봉사관리권한을 확대하는 구체방법을 제정해야 한다. 향진행정집법개혁을 추진하고 향진당정기구건설을 총괄적으로 설치하며 향진사무소 수량을 엄하게 통제해야 한다.

향진기본공중봉사 자원배치를 최적화해야 한다. 도시농촌기본공중봉사계획일체화를 추진하고 신용대부금이 농촌과 소향진에 치우치도록 인도하며 현급이상 정부와 부문이 배치한 기초시설건설과 기타 건설항목에 대하여, 현급이상 정부직권에 속할 경우 관련자금을 배치할것을 향진에 요구해서는 안된다. 현과 향 재정직권과 지출책임을 합리하게 계획하고 차별화된 향진재정관리체제를 실시하며 향진부채를 엄금하고 향진국고 집중 지불 전면보급을 추진해야 한다.

향진 공중봉사 공급방식을 혁신해야 한다. 공중봉사 다원화공급기제를 건립하고 정부봉사구매강도를 강화해야 한다. 현급정부는 향진정부 봉사구매 지도성목록을 제정하고 향진년간 봉사구매계획을 편제해야 한다. 공중봉사 정보화수준을 제고하고 현과 향 정무봉사사항의 일차성 취급, 일차성 봉사, 한 플랫폼 공유, 전구역 통일처리, 전과정 효과성 감독을 점차 실현해야 한다. 공중봉사 수요표달과 피드백 기제를 건전히 하고 공중봉사공급결책과 운영에 대한 군중의 알권리, 참여권, 감독권을 강화해야 한다.

조직적보장을 강화해야 한다. 향진당위원회의 지도핵심작용을 실속있게 발휘하고 향진간부대오건설을 강화하며 우수한 촌간부중에서 향진공무원과 사업편제인원을 발탁하는 강도를 강화하는 한편 향진간, 향진과 현급 기관간 간부교류를 질서있게 추진하고 현급이하 기관공무원 직무와 직급 병행제도를 실시해야 한다.

향진정부 봉사실적평가 상벌기제를 개진해야 할뿐만아니라 성급 당위원회와 정부의 비준을 거치지 않고 향진에 대해 한표부결 사항을 설치해서는 안된다. 향진정부의 감독관리를 강화하는 한편 성급정부는 실제에 결부하여 향진정부 권력추진 목록과 책임목록 추진사업을 연구확정하며 향진행정권력운행 제약과 감독시스템을 건전히 하고 책임추궁강도를 강화해야 한다.