중공길림성위 10기 4차 전원회의 강조

당의 18기 4차 전원회의정신을 깊이 있게 학습관철하고 의법치성 추진 법치길림 건설의 새 국면 힘써 개척해야

중국공산당 길림성 제10기 위원회 제4차 전원회의가 11월 20일부터 21일까지 장춘에서 소집됐다. 회의는 성당위 상무위원회의 성당위 10기 3차 전원회의이래의 사업보고를 청취하고 《당의 18기 4차 전원회의정신을 락착하고 의법치성을 전면적으로 추진할데 대한 중공길림성위의 의견》을 심의, 채택했으며 현재와 금후 한시기 우리 성에서 의법치성을 전면적으로 추진하고 법치길림을 건설하며 엄하게 당을 관리하고 발전을 진흥시키는 주요임무에 대해 연구하고 배치했다.

성당위 상무위원회에서 회의를 사회했다. 성당위 서기 파음조로가 성당위 상무위원회의 위탁을 받고 사업보고를 하고 중요연설을 발표했다.

성당위 상무위원들인 장초량, 축연풍, 마준청, 고광빈, 김진길, 방리, 제옥, 장안순, 진위근, 진홍해, 장엄이 회의에 출석했다.

성당위 위원 62명, 후보위원 9명이 회의에 출석했다. 성당위 상무위원, 후보위원이 아닌 성인대 상무위원회, 성정부, 성정협 책임자동지들, 성규률검사위원회 위원과 관련 분야 책임자동지들이 회의에 참석했다.

전원회의는 금년이래 성당위 상무위원회의 사업을 충분히 긍정, 다음과 같이 일치하게 인정했다.

복잡다단한 국내외환경과 번중한 개혁발전안정임무에 직면해 당중앙과 국무원의 정확한 지도하에 성당위 상무위원회는 전 성 광범한 간부와 군중들을 단합하고 이끌어 습근평총서기의 일련의 중요한 연설정신을 깊이 있게 학습, 관철하고 군중로선교양실천활동을 확고히 전개했으며 경제의 지속적이고도 건강한 발전을 유지하는데 진력했다. 개혁을 전면적으로 심화하는 각항 사업을 전력으로 추진하고 민생을 실제적으로 보장, 개선하며 사상문화사업을 힘있게 선전하고 사회주의민주정치건설을 적극적으로 추진했다. 순시정돈사업의 락착을 착실히 틀어쥐고 당의 과학화건설 수준을 끊임없이 제고했으며 길림의 전면진흥을 추진하는 각항 사업이 새로운 진척을 이룩했다.

전원회의는 다음과 같이 일치하게 인정했다. 당의 18기 4차 전원회의에서 통과한 《의법치국을 전면적으로 추진하는 약간의 중대한 문제에 관한 중공중앙의 결정》은 새로운 형세하에서 전면적으로 의법치국을 추진하고 법치중국을 건설하는것을 지도하는 강령성문건이다. 전 성 각급 당조직과 당원간부들은 당의 18기 4차 전원회의정신을 학습하고 관철하는것을 현재와 금후 한시기의 중대한 정치적임무로 삼고 착실히 학습을 조직하고 정신적실질을 심각하게 깨달으며 길림의 실제와 긴밀히 결부해 관철락착을 전면적으로 틀어쥐여야 한다.

의법치성을 전면적으로 추진하고 법치길림을 건설하는 중대의의를 확실히 인식하고 의법치성의 방향, 목표, 원칙과 중점임무를 정확히 장악하며 사상과 행동을 중앙정책배치와 통일하고 심혈을 기울여 조직하며 주도면밀하게 배치하고 락착을 단호히 틀어쥠으로써 의법치성의 각항 중대임무를 훌륭히 연구, 계획, 락착하여 있는 힘을 다하여 의법치성을 추진하고 법치길림을 건설하는 새로운 국면을 열어야 한다.

10%가 배치이고 90%가 락착이다. 성당위 서기 파음조로는 목전 법으로 길림성을 관리하고 엄격하게 당을 관리하며 진흥발전을 추진하는 주요임무의 락착을 잘 틀어쥘데 대해 중요한 연설을 발표했다.

파음조로는 전면적으로 의법치성의 임무를 락착해야 한다고 강조했다. 립법의 질을 제고하는 이 관건을 단단히 틀어쥐고 지역립법을 전력으로 추진하며 지역 각항 사업발전에 대한 립법의 인도작용과 추진작용을 보다 훌륭히 발휘해야 한다. 엄격한 집법과 의법행정이라는 요구를 단단히 틀어쥐고 법치정부건설을 전력으로 추진하며 정무공개를 전면적으로 추진함으로써 권력이 해빛아래에서 운행되도록 해야 한다. 사법체제개혁의 기회를 단단히 잡고 공정한 사법 추진에 진력하며 사법기관의 의법독립행사직권을 지지함으로써 인민군중들로 하여금 매 사법사건에서 공평정의를 느낄수 있도록 노력해야 한다. 전민법치관념이라는 착안점을 단단히 틀어쥐고 전민의 법률준수를 추진하는데 진력함으로써 전체 인민이 모두 사회주의법치의 충실한 충상자, 자주적인 준수자, 확고한 수호자로 되도록 해야 한다. 《다섯개 능숙(五个過硬)》이라는 기본요구를 단단히 틀어쥐고 법치사업대오건설을 추진하는데 진력함으로써 의법치성을 전면적으로 추진하는데 강유력한 인재보장을 제공해야 한다. 법치길림건설의 전 과정과 각 면을 긴밀히 둘러싸고 당의 지도를 강화하고 개진하는데 진력하며 당원간부의 법치사유와 의법사무능력을 제고하도록 노력하고 각급 당위의 의법집정수준을 제고해야 한다.

파음조로는 엄하게 당을 관리하는 임무를 전면적으로 락착해야 한다고 강조했다. 전성 각급 당조직과 광범한 당원간부들은 반드시 자주적으로 당관리를 모든 사업의 핵심지위에 놓고 《엄격하게 관리하는것》을 당의 건설의 각 면과 전과정에 일관시키고 엄격하게 관리하는 태도, 엄격하게 관리하는 표준, 엄격하게 관리하는 조치로 엄격하게 당을 관리하는 중앙의 요구를 실제적인 곳에 락착시켜야 한다. 당관리책임을 엄격하게 락착시키고 엄격하게 당을 관리하는 책임을 진정으로 단단히 틀어쥐고 실제적인 곳에 락착시킴으로써 당건설사업책임제가 지도부와 지도간부의 《강한 구속(硬約束)》과 《견고한 규률(鉄紀律)》로 되도록 해야 한다. 기풍건설을 엄격하게 강화하고 교육실천활동성과를 공고히 확장하며 기풍건설의 각항 규률 요구를 엄격히 집행하고 기풍위반문제 조사처리 강도를 지속적으로 확대해야 한다. 간부관리를 엄격하게 강화하고 《엄격》을 양성교육, 선발임용, 일상관리, 감독강화 등 각 면에 락착시킴으로써 길림의 새로운 진흥발전을 이끄는 뛰여난 집정핵심대오를 건설하도록 노력해야 한다. 엄격하게 기층을 틀어쥐고 기반을 닦으며 기층조직건설을 힘껏 추진하고 당원대오건설을 엄격하게 틀어쥠으로써 당관리의 요구를 당원의 일자리에, 당원의 구체 사업에 락착시켜야 한다. 반부패투쟁을 엄격하게 추진하고 《두개 책임(両个責任)》을 엄격하게 락착하며 순시사업을 계속 강화함으로써 시종일관 부패척결의 높은 자세를 유지해야 한다.

파음조로는 다음과 같이 강조했다. 진흥발전임무를 전면적으로 락착해야 한다. 총적요구는 18차 당대회와 당의 18기 3차, 4차 전원회의정신을 전면적으로 관철하고 등소평리론, 《세가지 대표》 중요사상, 과학적발전관을 지도로 습근평총서기의 일련의 중요한 연설정신을 깊이 있게 관철하며 국가 새로운 단계 동북로공업기지진흥의 중요한 기회를 단단히 틀어쥐고 《과학적으로 발전하고 진흥을 다그쳐 도시와 농촌 주민들이 더욱 행복한 생활을 누리게 하는》 총적목표를 긴밀히 에워싸고 《5개 우세》를 돌출히 발휘하고 《5가지 조치》를 추진하며 《5대 발전》을 다그침으로써 길림로공업기지 진흥의 각항 임무를 전면적으로 완성하는것이다.

첫째, 개혁의 전면적인 심화를 통해 진흥발전에 활력과 동력을 불어넣어야 한다. 국가의 상층설계를 바싹 따라 개혁의 정확한 방향을 견지하고 체제기제의 질곡을 견결히 타파하며 개혁의 과실을 최대한으로 방출해야 한다. “국유기업개혁을 심화하고 민영경제를 발전시키며 행정기구 간소화 및 일부 권리 하부 이양을 철저히 하며 시장활력을 증강”하는 요구에 따라 관건적인 고리와 중점령역의 개혁에서 새로운 돌파를 가져오기 위해 힘써야 한다.

둘째, 산업전형진급을 다그치는것을 통해 진흥발전의 새로운 우세를 재창조해야 한다. 구조조정을 주공방향으로 삼고 창신추진을 근본적인 출로로 삼으며 투자촉진을 중요한 힘으로 삼아 발전의 질과 효과성 및 종합경쟁력을 끊임없이 승격시켜야 한다.

셋째, 구역의 조화로운 발전을 추진하는것을 통해 진흥발전전략구도를 최적화해야 한다. 서부생태경제구 건설을 계속해 추진하고 동부록색전형발전구 건설을 전력으로 추진하며 중부창신전형핵심구 건설을 착실하게 추진함으로써 각자 특색을 갖추고 상호 작용하는 량성발전국면을 형성해야 한다.

넷째, 신형의 도시화를 착실하게 추진하는것을 통해 진흥발전의 중요한 새로운 엔진을 만들어야 한다. 대중소 도시와 소도시의 조화로운 발전을 견지하고 도시와 농촌을 총괄하고 상호 발전하는것을 견지하며 창신적방법으로 도시화발전중의 문제를 해결하는것을 견지함으로써 길림특색을 갖춘 한갈래 신형의 도시화의 길을 걸어야 한다.

다섯째, 농업현대화를 다그치는것을 통해 진흥발전의 견실한 토대를 든든히 다져야 한다. 량식생산을 돌출히 틀어쥐고 신형의 농업경영체계를 다그쳐 구축하며 농업기초시설을 완벽화하고 농업과학기술창신을 강화함으로써 량식증산, 농업증효, 농민증수를 전력으로 추진해야 한다.

여섯째, 개방합작을 확대하는것을 통해 진흥발전의 공간령역을 넓혀나가야 한다. 장길도개발개방이라는 이 간판을 잘 만들어 적극적이고도 주동적으로 국가의 《일대일로(一帯一路)》 전략에 융합되며 경제무역과 인원래왕 확대를 핵심으로, 각류 개방플래트홈을 담체로, 상호 련결, 상호 소통을 실현하는것을 반드시 풀어야 할 난관으로 삼아 대외합작, 구역련동, 단지건설, 통로건설, 투자유치 등 중점사업을 돌출히 잘 틀어쥐여야 한다.

일곱째, 민생개선을 확실하게 보장하는것을 통해 진흥발전의 성과로 하여금 더 많이, 더 공평하게 광범한 백성들에게 돌아가게 해야 한다. 실속있게 틀어쥐고 세밀하게 틀어쥐며 늘 틀어쥐는것을 견지하며 민생에 관계되는 일들을 잘 계획하고 잘 처리함으로써 일마다 성사시키고 일마다 군중들이 만족하도록 확보해야 한다.

파음조로는 다음과 같이 강조했다. 정사처리의 요점은 집행이 관건이고 집행이 어려우며 집행에서 성공할수 있는것이다. (為政之要，貴在于行、難在于行、成在于行) 당의 18차 대표대회이래 중앙은 엄격하게 당을 관리하는것을 전면적으로 추진하고 의법치국을 전면적으로 추진했는데 반드시 경제사회발전을 위해 견고한 조직보장과 법치보장을 제공해야 한다. 전성 각급 당의 지도간부들은 반드시 적극적으로 새로운 상태에 적응하고 자신의 사상기풍 전변제고를 가속화해야 한다. 전략의 확고한 신념을 유지하고 안정속에서 발전하는것을 견지하며 구조를 조절하고 방식을 바꾸며 개혁을 추진하고 민생에 혜택을 주는데 공을 들여 기반을 다지고 미래에 리로운 일들을 보다 많이 함으로써 질이 있고 효과적이며 가지속적인 발전을 이루는 한편 당의 취지를 착실히 리행하고 당의 규률을 착실히 준수하며 인민을 위하고 실무적이며 청렴할수 있는 관건은 적확한 세계관, 인생관, 가치관과 정확한 정적관, 권리관과 리익관을 수립하는것이다. 과감히 책임을 지고 열심히 일하며 창업함으로써 적극적으로 전성의 진흥발전에서 보다 큰 공헌을 해야 한다. 전면적인 개혁의 심화와 새로운 동북진흥발전의 중대한 위기에 직면하여 강렬한 책임의식을 수립하고 충실하게 책임을 다하고 과감히 책임을 짊어져야 한다. 법치사유와 법치방법으로 사업을 추진하는것을 배우고 이에 능숙해야 한다. 경제사회발전을 방해하는 《경골(硬骨頭)》을 하나하나 제거하고 진흥발걸음을 가로막는 《암초(暗礁)》를 하나하나 제거함으로써 길림발전의 발걸음이 보다 지속적이고 보다 견고하도록 해야 한다. 정확한 인재임용방향을 수립하고 깨끗하고 일을 열심히 하는 사람들에게 무대를 제공해주며 직무를 제대로 리행하지 않는 관료들로 하여금 시장을 잃도록 해야 한다. 당성이 강한 간부, 과감히 책임을 짊어지는 간부, 능력이 있는 간부, 실제성적이 있는 간부를 선발하고 깨끗한 환경에서 일하고 법률을 준수하는 가운데서 책임을 짊어지며 실제적인 일을 하는 가운데서 정치업적을 거두도록 각급 간부들을 인도함으로써 전성 각지 각 부문이 락착을 단단히 틀어쥐고 착실하게 일하며 실제적인 곳에서 일하고 앞으로 나서는 농후한 분위기를 형성하도록 추진해야 한다.

전원회의는 당헌 규정에 따라 성당위 후보위원인 왕진의, 감건국을 성당위 위원으로 보충했다.

전원회의는 《중공 길림성당위 10기 4차 전체회의 결의》를 심사, 통과했다.

편집/기자: [ 리미연 ] 원고래원: [ 길림일보 ]