섬서성의 농촌 소왕촌에서 농촌간부의 농촌사회양로보험가입을 대대적으로 선전하고 추진하자 촌간부들의 사업열정이 부쩍 올라갔다. 촌간부 곽모는 아주 즐거워하며 말하였다.

"촌간부도 양로보험에 가입할수 있게 되여 얼마나 좋은지 모르겠네. 오래동안 우리 촌간부들은 대우가 낮고 간부직무에서 물러난 뒤에는 양로보장도 없어 많은 사람들이 잘하려고 하지 않았네. 그런데 인젠 됐네. 양로보험이 우리 걱정거리를 덜어주었으니 말일세. 이제는 일을 해도 더 힘이 나네." 곽모와 같은 생각을 가진 사람이 매우 많았다. 그들은 모두 구체적으로 양로보험에 어떻게 가입하는지 알려고 했다.

답: 향과 촌 간부의 양로보험가입문제는 농촌사회양로보험제도의 구축에 있어서의 중요한 내용이다. 그들의 양로보험문제를 잘 해결하는것은 향과 촌 간부들의 로후걱정을 덜어주고 농촌사회보장서비스체계를 완비화하며 농촌기층정권건설을 강화하고 농촌의 경제와 사회 발전 및 안정을 촉진하는데 있어서 아주 중요한 의의를 가진다.

농촌사회양로보험에 가입할수 있는 향과 촌 간부의 범위와 대상으로는 성 전역의 향과 진 그리고 가두판사처의 비도시호적(국가식량공급을 받지 않는자의 호적)을 가진 농민신분의 간부, 즉 향, 진, 가두판사처에서 여러 직업, 여러 업종에서 초빙한 간부, 계약제간부, 종업원과 촌민위원회의 주임, 당지부서기, 촌민소조 조장, 회계, 출납 등 인원이다. 향과 촌 간부의 양로보험을 실시할 때 향, 진, 촌을 각각 보험가입단위로 확정해야 하며 개인의 보험료납부와 집체의 부조를 결합하는 윈칙을 견지하고 향, 촌 간부의 개인보험번호를 만들어 개인이 납부하는 보험료와 집체에서 부조하는 보험료를 모두 향과 촌 간부 개인의 명의로 된 장부에 기입해야 한다.

농촌사회양로보험에 가입하는 향, 촌 간부에게 적당한 비례로 부조를 해야 한다. 부조는 향과 촌의 경제축적상황 및 향, 촌 간부의 근무년한, 임직시간의 장단, 기여 정도와 결부하여 차등대우를 해야 한다. 향과 촌 간부들의 퇴직금제도를 실시하고있는 곳에서는 사회양로보험제도에로 이행시키기 시작해야 한다. 즉 양로보험가입의 보험료납부 표준과 등급에 따라 퇴직금을 양로보험기금에 대체하고 보험가입수속을 해야 한다.

이같은 농촌사회양로보험은 농촌간부들로 하여금 촌을 위해 기여만 하면 늙어도 양로근심이 없어진다는것을 느끼게 하여 농촌기층간부대오의 사업적극성을 동원할수 있거니와 간부직무를 맡으려는 사람이 없을가봐 걱정할 필요도 없게 하였다. 농촌기층간부들에게 양로보험가입정책을 실시한것은 농촌간부들에게 안심하고 일하라고 약속한것이나 다름없다.

【의거】 중국공산당 섬서성위원회 선전부, 섬서성민정청의 ≪성 전역의 향과 촌 간부들가운데서 농촌사회양로보험사업을 전개할데 대한 통지≫를 이첩함에 관한 민정부 판공청의 통지.