중앙경제사업회의가 12월 15일부터 16일까지 북경에서 열렸다. 중공중앙 총서기이며 국가주석이며 중앙군사위원회 주석인 습근평이 회의에 참석해 중요한 연설을 발표했다. 리극강, 리강, 조락제, 왕호녕, 한정, 채기, 정설상, 리희가 회의에 참석했다.

습근평 총서기는 중요 연설에서 2022년 경제사업을 총화하고 당면 경제 정세를 분석했으며 2023년 경제사업을 포치했다. 리극강동지가 래년 경제사업을 포치하고 리강동지가 총화연설을 했다.

12월 15일부터 16일까지 중앙경제사업회의가 북경에서 열렸다. 중공중앙 총서기이며 국가주석이며 중앙군사위원회 주석인 습근평이 회의에 참석해 중요한 연설을 발표했다.

12월 15일부터 16일까지 중앙경제사업회의가 북경에서 열렸다. 국무원 총리 리극강이 회의에 참석해 연설을 발표했다.

12월 15일부터 16일까지 중앙경제사업회의가 북경에서 열렸다. 중공중앙 정치국 상무위원 리강이 회의에 참석해 연설을 발표했다.

회의는 올해는 당과 국가 력사상 극히 중요한 한해였다고 인정했다. 우리는 20차 당대회를 성과적으로 개최했고 사회주의현대화국가를 전면적으로 건설하는 웅대한 청사진을 그려 놓았다. 국제환경의 풍운변화와 간고하고 무거운 국내 개혁, 발전, 안정의 임무에 직면해 습근평동지를 핵심으로 하는 당중앙의 확고한 령도 하에 전당과 전국 여러민족 인민들은 개척진취하고 국내와 국제 두 대국을 전면적으로 총괄하고 전염병 예방통제와 경제사회 발전을 총괄하며 발전과 안전을 총괄하고 거시적 조절 통제의 강도를 높여 예기치 초과 요인의 충격을 이겨내고 발전의 질을 안정적으로 향상시켰으며 과학기술 혁신의 성과를 풍부히 했고 개혁개방이 전면적으로 심화되고 취업과 물가가 기본적으로 안정되게했다. 식량안전과 에너지 안전, 인민생활이 효과적으로 보장되고 경제와 사회 전반 국면의 안정이 유지됐다. 북경동계올림픽과 동계장애인올림픽을 성공적으로 개최했다. 이러한 성과들은 쉽게 이루어진 것이 아니기 때문에 각별히 소중하다.

회의는 현재 우리 나라 경제회복의 기반이 아직 튼튼하지 못하고 수요 위축, 공급 충격, 예기 전환의 3 중 압력이 여전히 비교적 크며 외부 환경이 불안하고 우리 나라 경제에 가져다주는 영향이 심화되고 있다고 제기했다. 그러나 우리 나라 경제는 강인성이 있고 잠재력이 크며 활력이 넘치고 제반 정책의 효과가 지속적으로 나타나고 있으며 래년 경제운행은 총체적으로 반등할 가능성이 크다는 점을 잘 알아야 한다. 경제사업을 잘하려는 신심을 확고히 다져야 한다.

회의는 지난 5년은 극히 평범하지 않은 5년으로서 우리는 세계 변화의 빠른 변화와 신종코로나바이러스 확산의 충격, 국내경제의 하행 등 여러 시련을 이겨냈고 인민의 생명안전과 신체건강을 효과적으로 수호함으로써 중국 경제의 큰 배가 순풍을 타고 파도를 헤치며 계속 앞으로 나아갔다고 인정했다. 신 시대 10년은 우리 나라가 경제와 사회 발전에서 력사적인 성과를 이룩하고 력사적인 변혁을 가져오며 질 높은 발전에로 전환하는 10년이였다. 우리는 절대적 빈곤문제를 력사적으로 해결하고 초요사회를 예정대로 전면적으로 실현하여 우리 나라의 발전은 새로운 더욱 높은 력사적 기점에 서게 되였다.

회의는 경제사업을 잘하려면 반드시 당의 전면적 령도 특히 당중앙의 집중통일 령도를 견지해야 하며 발전은 당 집권흥국의 최우선 과업임을 견지하며 발전은 반드시 높은 질적 발전이여야 하고 새로운 발전리념을 완전하고 정확하며 전면적으로 관철해야 한다고 강조했습니다. 안정 속에서 전진하는 사업기조를 견지하고 실사구시, 법칙존중, 체계관념, 최저선 사유를 견지하며 실천을 제반 정책과 사업성과를 검증하는 기준으로 삼아야 한다. 사회주의 기본경제제도를 견지하고 완비화하며 사회주의 시장경제 개혁방향을 견지하고 ‘두가지 확고부동함'을 견지해야 한다. 높은 수준의 대외개방을 계속 추진하고 규칙, 규제, 관리, 기준 등 제도형 개방을 안정적으로 확대해야 한다. 경제발전이 법치궤도에서 운행되도록 추진하고 법에 의해 재산권과 지적재산권을 보호하며 계약정신을 엄격히 준수하고 시장화, 법치화, 국제화 등 일류의 경영환경을 조성해야 한다.

회의는 래년 경제사업을 잘하고 습근평 새시대중국특색사회주의사상을 지도로 20차 당대회 정신을 전면 관철 실시하며 중국식 현대화를 착실히 추진하고 안정 속에서 진보를 추구하는 사업 총기조를 견지해야 한다고 강조했다. 안정적이고도 정확하게 새 발전 리념을 전면 관철하고 새 발전 구도를 다그쳐 구축하며 질 높은 발전 추진에 력점을 두어야 한다. 전염병 예방통제와 경제사회 발전, 발전과 안전을 위한 총괄적 계획을 세우고 개혁개방을 전면 심화하며 시장 자신감을 크게 진작시켜야 한다. 내수 확대 전략 실시를 공급측 구조성 개혁 심화와 유기적으로 결부시키고 성장과 취업, 물가 안정화 사업을 효과적으로 추진해야 한다. 중대 위험 부담을 효과적으로 예방 완화하고 경제 운행의 전반적 호전을 추진하며 효과적인 질적 향상, 합리적인 량적 성장을 실현하여 사회주의현대화국가 전면 건설을 위해 리상적인 첫걸음을 떼야 한다.

회의는 래년에도 안정 우선, 안정 속 성장 추구를 견지하고 적극적인 재정정책과 안정적이고도 건전한 화페정책을 계속 실시하며 거시적 정책조절통제의 강도를 높이는 한편 제반 정책의 조률과 협동 수준을 높여 질 높은 발전 구도 공동 추진이 가능한 합력을 형성하도록 할 것을 요구했다.

적극적인 재정정책의 강도와 효과성을 높여야 한다. 필요한 재정지출 강도를 유지하고 적자, 특수채, 리자 할인 등 도구를 조합 최적화함으로써 질높은 발전 지지 과정에서 재정의 지속 가능성과 지방정부의 채무 위험부담 통제 가능성을 보장해야 한다. 지방에 대한 정부의 이전지급 강도를 높이고 재정력 하달, 기층 ‘세가지 보장' 사업을 잘해야 한다.

안정적이고도 건전한 화페정책은 정밀하고 유력해야 한다. 합리적이고 충족한 류동성을 유지하고 총통화와 사회융자 규모의 증가속도와 명목경제 증가속도의 기본적인 조화를 유지해야 한다. 소형기업과 령세기업, 과학기술 창조혁신, 친환경 발전 등 분야에 대한 지지 강도를 높이도록 금융기구를 인도해야 한다. 인민페 환률이 합리하고도 균형적인 수준에서 기본적인 안정을 유지하도록 하고 금융안정보장체계를 강화해야 한다.

산업정책면에서 발전과 안전을 병행 추진해야 한다. 산업정책 실시 방식을 최적화하고 전통산업의 개조 승격, 전략성 신흥산업의 육성과 장대에 주력해야 한다. 동시에 산업사슬의 취약한 고리 보강에 힘쓰고 탄소배출 정점, 탄소 중립 목표과업 추진 과정에서 새 산업경쟁 우세를 육성해야 한다. ‘과학기술-산업-금융'의 량성 순환을 추진해야 한다.

과학기술정책에서는 자립자강에 력점을 두어야 합니다. 교육과 과학기술, 인재 사업을 유력하게 총괄 추진해야 한다. 일련의 국가 중대 과학기술 항목을 포치 실시하고 신형의 국가체제를 완비화하며 관건적 핵심기술 공략 과정에서 정부의 조직 역할을 잘 발휘하고 동시에 기업의 과학기술 창조혁신 주체적 지위를 뚜렷이 해야 한다. 인재에 대한 자주적 양성의 질과 능력을 높이고 첨단 인재 유치를 가속화해야 한다.

사회정책면에서는 민생 최저선을 단단히 지켜야 한다. 취업 우선 정책을 세밀하게 관철하고 청년 특히 대학 졸업생들의 취업 활성화 사업을 보다 뚜렷한 위치에 놓아야 한다. 구조성 물가 상승이 생활이 어려운 군중들에게 가져다주는 영향을 제때에 효과적으로 완화해야 한다. 신형의 취업형태인 로동자들의 권익 보장을 강화하고 양로보험의 전국적 통합 계획을 안정적으로 추진해야 한다. 량질의 의료자원 확대와 지방 진입, 지역 균형화 배치를 추진해야 한다. 출산 지지 정책체계를 완비화하고 퇴직 법정년령 연장 정책을 적절히 점진적으로 실시하여 인구 로령화와 출산률 하락세에 적극 대응해야 한다.

회의는 래년 경제발전은 어려움과 도전이 많기 때문에 계통 관념을 견지하고 바른 길에서 혁신을 거듭해야 한다고 강조했다. 전염병 예방통제와 경제사회 발전을 더 잘 총괄하면서 정세에 따라 시이적절하게 전염병 예방통제 조치를 최적화하고 새로운 단계의 전염병 예방통제의 제반 조치를 참답게 관철하며 군중들의 병원 진료와 약물 사용을 보장하고 로인과 기초질환 환자 군체에 대한 방역사업에 력점을 두고 그들의 건강을 잘 지켜주고 중증 발생을 방지해야 한다. 경제의 효과적인 질 향상과 합리한 규모 성장을 더 잘 총괄하면서 질로써 승리하는 것을 견지하고 량적인 축적으로 질적인 변화를 실현해야 한다. 공급측 구조성 개혁과 내수확대를 더 잘 총괄하면서 고품질의 공급으로 효과적인 수요를 창출하고 다양한 방식과 경로를 통한 내수확대를 지지해야 한다. 경제정책과 기타 정책을 더 잘 총괄하면서 대국관을 증강하고 거시적 정책과 방향을 같이한 평가를 강화해야 한다. 국내 순환과 국제 순환을 더 잘 총괄하면서 신발전구도 구축을 둘러싸고 국내 대순환의 내생 동력과 신뢰성을 강화하며 국제 순환의 질과 수준을 높여야 한다. 당면과 먼 미래를 더 잘 총괄하면서 당면 사업을 잘해야 할 뿐만 아니라 금후 발전과의 련결성을 강화해야 한다.

회의는 래년의 복잡한 경제사업에 직면해 전략적 전반 국면에서 출발해 사회 심리 예기를 개선하고 발전의 신심을 진작시키는 것으로부터 착수해 요점을 파악하고 조리정연하게 제반 사업을 펼쳐나가야 한다고 제기했다.

첫째, 국내 수요를 확대하는 데 힘써야 한다. 소비 회복과 확대를 선차적 지위에 놓아야 한다. 소비능력을 증강하고 소비조건을 개선하며 소비장면을 혁신해야 한다. 경로를 늘려 도시농촌 주민들의 소득을 높이고 주택 개선, 신에너지 자동차, 양로봉사 등 소비를 지지해야 한다. 정부 투자와 정책 부양을 통해 전 사회의 투자를 효과적으로 이끌어내고 '14.5' 계획 중대 프로젝트를 다그쳐 실시하며 구역간 기반시설 련결을 강화해야 한다. 국가 발전계획에 부합되는 중대 항목에 대한 정책성 금융의 융자 지지를 확대해야 한다. 더 많은 민간 자본이 국가 중대 공사와 부족점보강항목 건설에 투입되도록 독려하고 이끌어주어야 한다. 경제에 대한 수출의 버팀목 역할을 계속 발휘하고 선진기술, 중요 설비, 에너지 자원 등 제품의 수입을 적극 늘려야 한다.

둘째, 현대화 산업체계를 다그쳐 건설해야 한다. 제조업 중점 산업사슬을 둘러싸고 관건 핵심 기술과 부품의 약한 고리를 잘 포착해 량질 자원을 끌어모아 공략하고 산업체계의 자주적 제어력과 안전성, 신뢰성을 보장하며 국민경제 순환 소통을 보장해야 한다. 중요 에너지, 광산자원의 국내 탐사개발과 비축량 생산량 확대를 강화하고 신형 에너지체계 계획 건설을 다그쳐 국가 전략 물자 비축보장능력을 높여야 한다. 새 라운드 천억근 알곡생산력 향상 행동을 실시해야 한다. 글로벌 산업 분공에서 차지하는 전통 산업의 지위와 경쟁력을 향상시키고 신에너지, 인공지능, 생물제조, 록색저탄소, 량자계산 등 첨단기술 연구개발과 응용 보급을 다그쳐야 한다. 디지털경제를 크게 발전시키고 일상화 감독관리 수준을 높이며 플랫폼 업체가 발전을 이끌고 일자리를 창출하며 국제경쟁에서 큰 역할을 하도록 적극 밀어줘야 한다. 글로벌 산업구조와 구도조정 과정에 나타난 새로운 기회를 잘 포착하고 새 분야, 승리를 향한 새 경주로를 과감히 개척해야 한다.

셋째, ‘두가지를 드팀없이 견지'하는 것을 착실하게 관철해야 한다. ‘두가지를 드팀없이 견지해야 한다'는 데 대한 부적절한 사회적 론의에 확실한 립장을 취하고 절대 애매한 립장을 보여서는 안된다. 국유자산, 국유기업에 대한 개혁을 심화하고 국유기업의 핵심 경쟁력을 높여야 한다. 분류별 개혁의 방향을 견지하고 국유기업의 경제책임과 사회책임의 관계를 잘 처리해야 한다. 중국특색 국유기업 현대회사에 대한 관리를 완비화하고 진정으로 시장기제에 따라 운영되도록 보장해야 한다. 제도와 법률 면에서 국유기업과 민영기업을 동등하게 대할 데 관한 요구를 관철하고 정책과 여론 면에서 민영경제와 민영기업의 발전 장대를 격려 지지해야 한다. 법에 따라 민영기업의 재산권과 기업가 권익을 보호해야 한다. 각급 지도간부들은 민영기업의 어려움을 해소해주고 실제적 일을 처리해주며 가깝고 깨끗한 정상관계를 건립해야 한다.

넷째, 외지 유치와 리용에 더 큰 힘을 들여야 한다. 고수준의 대외개방을 추진하고 무역투자협력의 질과 수준을 높여야 한다. 시장 접근 가능 항목을 확대하고 현대봉사업 분야의 개방 강도를 높여야 한다. 외자기업의 내국민 대우를 참답게 관철하고 외자기업이 법에 따라 평등하게 정부 구매, 입찰, 표준 제정에 참여하도록 보장하며 지적재산권과 외상투자의 합법적 권익에 대한 보호 강도를 높여야 한다. 포괄적 진보적 환태평양경제동반자협정, 디지털경제동반자협정 등 고표준 경제무역협의 동참을 적극 추진하고 능동성 있게 관련 규칙, 규제, 관리, 표준에 대조해 국내 관련 분야 개혁을 심화해야 한다. 외국 실업가들의 중국 내 무역 투자 상담에 최대한 편리를 도모해주면서 외자 대표 항목의 현지 정착 건설을 추진해야 한다.

다섯째, 중대 경제금융 위험부담을 효과적으로 방지하고 해소해야 한다. 부동산시장의 안정적인 발전을 보장해 예정기한내 아파트 교부, 민생, 안정 보장의 제 분야 사업을 착실하게 추진해 나가야 한다. 업종의 합리한 융자 수요를 만족시키고 업종의 재편성과 합병을 추진하며 량질의 선두 부동산기업의 위험부담을 효과적으로 방지하고 자산부채 상황을 개선하는 동시에 법에 따라 위법범죄행위를 엄격히 단속해야 한다. 도시별로 정책을 실시하고 주택에 대한 강성 수요, 개선 수요를 지지하며 신시민, 청년 등 군체의 주택 문제를 잘 해결하고 장기 임대주택 시장 건설을 적극 탐색해야 한다. 주택은 투기용이 아니라 주거용이라는 정의를 견지하고 부동산 산업이 새로운 발전모식으로 평온하게 과도하도록 힘을 실어주어야 한다. 금융 위험 부담을 방지하고 해소하며 각측의 책임을 실속있게 관철하고 구역성, 계통성 금융 위험부담이 초래되는 것을 잘 막아내야 한다. 금융사업에 대한 당중앙의 통일 령도를 강화해야 한다. 지방 정부의 채무 위험부담을 방지하고 해소하며 증가량을 단호히 억제하고 재고를 잘 소화해내야 한다.

회의는 향촌진흥을 전면적으로 추진하려면 규모적인 재빈곤 현상이 나타나는 것을 단호히 방지해야 한다고 강조했다. 새 라운드 개혁 전면 심화를 기획하고 ‘일대일로' 공동 건설의 질 높은 발전을 추진하며 구역 중대 전략과 구역 협동발전 전략을 깊이 있게 실시해야 한다. 경제사회 발전의 친환경으로의 전환 사업을 추진하고 탄소 배출 감소, 오염 감소, 친환경 확대, 경제성장을 협동적으로 추진함으로써 아름다운 중국 건설을 추진해야한다.

회의는 우리 나라와 같이 큰 규모의 경제체에 있어서 경제의 안정적인 운행을 유지하는 것은 극히 중요하다고 강조했다. 경제성장과 취업, 물가를 안정시키는 데 진력하고 경제가 합리적인 구간에서 운행되도록 담보해야 한다. 시장주체의 수요에 따라 정책을 실행하고 정책실시방식을 완비화하며 시효성과 정밀성을 증강해야 한다. 드팀없이 개혁을 심화해 시장의 활기와 사회의 창조력을 보다 더 많이 진작시켜야 한다. 시장법칙을 존중하고 행정기구 간소화와 권리이양, 이양과 관리의 경부, 봉사개혁의 최적화를 심화하며 각종 소유제 기업을 동일시해야 한다. 실물경제를 힘써 발전시키고 혁신에 의지해 발전의 새 에너지를 육성하고 발전시켜야 한다. 전통산업의 개조 승격을 추진하고 전략적 신흥산업과 현대봉사업의 발전을 지지하며 대중창업, 만민혁신의 심층발전을 추진시켜 전사회의 혁신창조 잠재력을 최대한 방출해야 한다. 국내시장의 잠재력을 충분히 발굴하고 경제성장에 대한 내수의 견인역할을 제고해야 한다. 경제발전과 민생급수를 둘러싸고 허점보완 중대 프로젝트 건설을 추진해 주민소비를 제약시키는 불리한 요소를 힘써 제거해야 한다. 금융과 지방채무 위험부담에 대한 예방통제를 강화하고 계통적 위험부담을 유발하지 않도록 최저선을 지켜야 한다. 보다 더 큰 강도로 대외무역의 규모를 안정시키고 구조를 최적화하며 외국인 투자의 보유량을 안정시키고 증가량을 넓히며 국제경제무역 협력의 새 성장점을 육성시켜야 한다. 기본공중봉사를 강화하고 기본민생의 최저선을 단단히 지키며 다원화 공급을 증가하도록 사회력량을 인도하고 지지하며 민생복지를 지속적으로 증가해야 한다.

회의는 래년 경제사업 관련 포치와 요구를 잘 파악하여 과감히 책임지고 착실하게 행동하며 실정을 료해하고 창조적으로 관철 실천함으로써 래년 경제발전의 주요 예기목표를 힘써 실현하고 새 기상, 새 행동으로 질 높은 발전을 추진하는 과정에서 새 성과를 거둘 것을 요구했다. 드팀없이 개혁을 심화하고 개방을 확대함으로써 경제사회 발전의 동력과 활기를 부단히 증강해야 한다. 중대 위험 부담과 잠재적 위험을 적절하게 해소시켜 경제금융과 사회대국의 안정을 수호해야 한다. 당중앙의 포치에 따라 전염병 예방통제정책을 최적화하고 통괄과 련결을 강화하며 관련 사업을 질서 있게 조직하고 실시함으로써 바이러스 류행기를 순조롭게 넘겨 안정적인 과도와 사회질서의 안정을 담보해야 한다. 년말년시 제반 사업을 잘하여 시장의 공급 보장과 가격 안정을 강화하고 석유, 전기, 천연가스의 수송 조절을 강화하며 군중들의 따뜻하고 안전한 월동을 확보해야 한다. 전염병 상황과 재해 영향을 받은 곤난한 군중과 취약계층 등 특수 군체의 기본생활을 보장하고 안전 생산에 대한 정돈을 강화해 중대 특대 사고의 발생을 단호히 방지하고 억제해야 한다.

회의는 각 지구 와 각 부문, 각급 지도간부는 사상과 행동을 20차 당대회정신, 경제사업에 대한 당중앙의 결책포치에 통일시켜야 한다고 강조했다. 질 높은 발전을 사회주의 현대화국가 전면 건설의 선차적인 과업으로 간주하고 당중앙의 중대 결책과 포치의 관철 기제를 완비화하며 분발의 정신상태와 ‘시시각각 방심하지 않는다'는 책임 의식으로 경제사업을 잘해야 한다. 새 지도부는 새 기상과 새 실적이 있어야 하고 학습을 강화해 전문가가 되고 업계 능수, 업계 령도가 되여야 한다. 중점을 파악하고 실용적인 방법을 취하며 진리를 추구하고 실효를 강조하는 것을 견지하고 형식주의, 관료주의를 반대하며 과학적이고 정밀하게 문책함으로써 담당자를 위해 잘 담당해야 한다.

회의는 전당은 습근평동지를 핵심으로 하는 당중앙의 두리에 굳게 뭉쳐 ‘네가지 의식'을 증강하고 ‘네가지 자신감'을 다지며 ‘두가지 수호'를 실행하고 힘과 마음을 합쳐 과감히 전진함으로써 경제사회 발전의 목표 과업을 힘써 완성하여 사회주의 현대화국가를 전면 건설하고 중화민족의 위대한 부흥을 전면 추진하는데서 새 기여를 할 것을 호소했다.

당과 국가 관련 지도동지들이 회의에 참석했다.

각 성과 자치구, 직할시, 경제 단독계획시, 신강생산건설병퇀의 당정 주요 책임동지, 중앙과 국가기관 관련 부문, 관련 인민단체, 중앙이 관리하는 부분 금융기구와 기업, 중앙군사위원회 각 부문 주요 책임동지들이 회의에 참가했다.

/신화넷